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江川县的鲁先生反映，江川县部分出租车超出其经营范围，从事玉溪至江川往返的客运活动，并已形成固定的载客点。由于收费标准与客运中巴相同（每人6元），因此乘客均选择乘坐出租车。来电认为严重扰乱了江川的客运秩序，使中巴车无法正常载客，希望有关部门采取措施，规范客运市场。一、市交通局针对我市出租车司机多次被害、异地经营、扰乱运输市场秩序、损害乘客合法权益等问题，为保护出租车经营者人身安全，规范出租车经营行为，维护驾、乘双方合法权益，运政处于2002年8月27日下发“玉溪市交通局运政管理处文件《玉运管（2002）20号》关于加强出租车管理的通知”。二、凡需送客到异地的出租车经营者，由乘客及出租车驾驶员持乘客身份证及《道路运输证》、驾驶员《从业资格证》到属地交通云政管理所办理《包车证》，无《包车证》异地送客的，视为异地经营，按中华人民共和国交通部《道路运输行政处罚规定》第八条第2项，予于处罚。出租车正常包车服务属正当经营，中巴车应改进服务，提高市场竞争能力。三、为规范市场，各运管单位加强查处力度，加大路检路查力度，现已查处出租车串线经营22起，处罚金额12300，努力维护运输市场稳定。