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澄江县凤麓镇的罗女士反映，该镇供销社改制过程中，对2001年办理退职的职工，按每一年工龄1000元的标准发放了“创业费”，但对1999年办理退职的段某、罗某等十一名职工，供销社却未予发放此项“创业费”。对此，这部分职工很不理解，曾向澄江县供销社反映，但一直没有结果。据调查，一、澄江县供销社2000年办理退职的职工有128人，退职待遇是根据玉发[2001]11号文件，玉发[2001]23号文件，市供字[2001]13号文件，市供销社转发的玉发[2000]34号文件精神进行办理的退职手续。二、澄江县供销社1999年办理的退职职工有21人，段某、罗某等十一名职工属1999年办理的退职职工，故只能按1999年办理退职的有关规定享受执行。三、针对段某、罗某等十一名退职职工所反映的所谓“创业费”问题，实际是2000年办理退职职工的身份置换费及退职补助，并不是“创业费”。