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易门县中医院的杨先生反映，易门县交通便利，中草药资源丰富，很适宜建造一个集科研、门诊、临床运用相结合的研究所。杨先生已联系好种植基地、产家、合作单位。2000年12月向易门县卫生局、科委反映时，却未得到同意。据调查，杨先生向卫生局提交了开办《易门县草药开发应用研究所》的书面申请，县卫生局根据有关规定认为：1、与卫生局能审批的《医疗机构执业许可证》所能执业的内容不一致。而且新药物（包括中草药）的开发、研究、继而应用于临床，必须通过药监部门的审批。2、根据《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定指出，除当地人民政府开办的医疗机构外，其它医疗机构名称不能冠以行政区域名称。3、杨先生目前具有的专业技术任职资格为中医主治医师，杨先生尚未提交开办“中草药开发应用研究所”必备的软件设施报告，也未提交必备的能进行系列化、药理等分析的硬件设施报告。4、任何一个新药的开发审批应用至少应通过省级药品监督局批准。市长热线办又向市科委咨询，市科委民营科提供，办研究所必须具备以下条件：1、有自己的成果，科技人员占30%；2、研究所不能带门诊；3、研究所要有章程、申请，从业人员登记表；4、到工商局办理有关手续等。而杨先生未向易门县科委提供相关的资料，县科委无法考证其是否具备条件，也就无法审批。为此，市长热线办认为，杨先生年近60岁，仍能为进一步发展中医药事业而积极努力的精神十分可贵，但因所申报的《中草药开发运用研究所》，表册资料提交不齐、条件尚未具备，并与国家的有关规定还有不符之处，故不能及时审批。同时，易门县政府办、县卫生局、县科委将十分关注，积极支持和鼓励杨先生的这种求索精神，并积极引导和加以协调，待其条件具备或成熟时，协助办理其申报的审批手续。