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江川县的朱先生反映，江川县前卫镇政府规定，镇政府的工作人员一律不准办理辞职，且奖金、定包奖只发给公务员。朱先生认为该作法不合理，希望给予同等对待。据调查，一、自江川县委、县政府2001年8月30日出台《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》[江发（2001）43号]后，2001年9月前卫镇三位同志先后向镇党委、政府递交了辞职申请，根据江发（2001）43号文件第47条的规定，“凡自愿辞去公职从事个体仅营经济的党政机关、事业单位工作人员，经本人申请，主管部门同意，按财政拨款体制一次性发给本人三年的工资总额，同时，每满一年发给一个月工资的辞职费，每个工龄加发2000元奖励费。”根据前卫镇实际，2001年县财政对乡镇拨款只能保工资，全年公务费均未能保证，前卫镇无法保证辞职费兑现。因此，鉴于乡镇财政的实际困难，经请示同意，并做好三位同志的工作，当时未办理三位同志的辞职。二、前卫镇的年终一次性资金、定包奖的发放，严格按照《江川县人民政府关于印发〈江川县2001年“零基预算”编制及管理办法〉的通知》[江政发（2001）33号]执行，《办法》曾明确规定“有关脱钩事业单位的定包奖、年终一次考核奖由单位自行负担。”因此，前卫镇兽医、农机、农科、农经、企业、林业、水管、水产、土地、计生、文化、卫生等脱钩事业单位的定包奖、年终一次性考核奖均由各单位自行负担，其余如学校教职工，公务员等由镇财政承担。