“双随机、一公开”

为深入贯彻党中央国务院、省委省政府深化“放管服”改革优化营商环境、加强事中事后监管的决策和部署，近日，玉溪市“先照后证”改革后加强事中事后监管暨市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管视频联席会议在市市场监管局召开。会议总结了玉溪市2020年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作情况，并对2021年监管任务进行安排部署。市级联席会议负召集人、市市场监管局食品总监鲁发荣出席会议并讲话。会议由联席会议办公室主任杨毅主特，市级32家事中事后监管成员单位成员、“双随机、一公开”联席会议联络员、市市场监管局有关领导、科室负责人共90余人参加了会议。

会上，市农业农村局、商务局、生态环境局进行了交流发言；易门、新平、元江三个县区局对2020年“双随机、一公开”监管工作进行了视频交流。会议对2020年“双随机、一公开”监管督查考评、无证无照经营查处考核、涉企信息归集等情况进行了通报，同时对2021年相关工作进行了安排和部署。

会议指出，在各级联席会议各成员单位共同努力下，2020年全市市场监管领域部门联合"双随机、一公开"监管工作总体进展良好，建立了联席会议制度，完善了协调推进机制，制定了配套制度，开展了多领域、多层次部门联合随机抽查，取得了积极成效，但还存在着一些不容忽视的问题，需要各级各成员单位思想上再高度重视，认识上再提高，工作上再研究，主动作为，协调配合，有效推动玉溪市场监管领域部门联合双随机监管工作再提升。

会议要求强调，2021年是“十四五”规划开局之年。各级各部门要进一步提高政治站位，把思想统一到国务院深化“放管服”改革优化营商环境、加强和规范事中事后监管要求上来。要切实转变监管理念，创新监管方式，以实现综合监管、智慧监管为目标，以统一化、制度化、规范化为要求，久久为功、持续发力。一是切实加强组织领导。要将“双随机、一公开”监管工作作为重点工作推进，明确分管领导、工作机构和责任人，确保工作有人抓、有人管。二是科学制定监管工作计划。级各有关部门要按照“早计划、早安排、早落实”，结合工作实际，科学合理制定2021年度事中事后监管计划。三是深入推进“双随机、一公开”监管。在巩固2020年“双随机、一公开”监管工作成果基础上，纵深推进“双随机、一公开”监管。四是对重点领域实施重点监管。各有关部门要按照国发18号文要求，结合区域和行业风险特点，进一步明确部门重点监管领域，科学合理制定本部门重点监管领域监管计划，厘清监管事权，避免监管真空。五是切实提升信用监管效能。建立完善涉企统一归集公示共享机制、探索推进信用分级分类监管、建立完善的信用承诺制度和信用修复制度，推进政府监管与服务相互结合，营造良好营商环境。六是深入推进无证无照经营查处工作。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，加强对本条线工作督促检查，确保无证无照经营查处工作得到落实。

会议要求，各级各部门要提高思想认识，提高工作站位，主动适应改革新形势，持续夯实工作基础，优化制度机制，提升监管效能；要对标对表、按照抽查计划严格实施，认真检查，依法公示；要将“先照后证”改革后加强事中事后监管和市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作作为各级各有关部门工作中的重要指标、硬任务，聚力而为，合力攻坚，以高度的责任感和使命感推进工作，为全市经济高质量发展作出新贡献。