建议议案提案办理结果

黄灵代表：

您提出的《关于帮助解决元江县洼垤乡黄泥冲组旅游公厕的建议》（〔J2023〕0225 号）已收悉，经市文化和旅游局研究，现答复如下：

玉溪市旅游厕所建设在全省打造世界一流“健康生活目的地牌”和全市打造“一极两区”发展目标引领下，主动融入“旅游革命”，在由建向管转变中主动聚焦高质量发展要求，按照“七化”原则抓实抓精抓细各个环节，综合建设管理水平得到全面提升，为促进乡村振兴、提升综合治理水平贡献了力量，也提升了群众的幸福感和获得感。

一、“厕所革命”取得的成效

玉溪市以“厕所革命”为契机，以全域旅游理念布局，积极融入“昆玉红”旅游带及“大滇西旅游环线”中，不断完善各旅游经济干道沿途旅游服务设施，以群众和游客的需求作为建厕依据，同时把旅游厕所纳入城乡基础设施建设统一规划，在玉溪市提升城乡人居环境卫生工程及振兴乡村产业发展提升乡村旅游服务实施方面发挥了积极作用。2017 年 8 月 10 日，玉溪市人民政府制定了《玉溪市旅游厕所建设与管理新三年总体实施方案（2018 年——2020 年）》，大力推进了“厕所革命”和旅游厕所建设。玉溪市 2015—2020 年度计划新建、改建旅游厕所 372座。截至 2020 年 12 月 31 日，完成建设 372 座，其中，新建 184座、改建 188 座，2021 年新建 5 座、无改建旅游厕所。截至目前，玉溪市文化和旅游局地区共完工 380 座旅游厕所，其中新建厕所 228 个，改建厕所 152 个。

二、目前面临的困难问题

针对提案中在元江县洼垤乡黄泥冲组新建旅游公厕的建议，目前存在政策保障和经费保障难的问题。按照“政府主导，社会共建、合理布局，分类建管、环境协调，体现特色、规范标准，如厕方便”的建管原则，旅游厕所建设采取政府主导，部门联动，企业参与的方式推进。自 2021 年以来，国家文旅部和省文化和旅游厅没有新建旅游厕所的相关计划和任务指标。目前，旅游厕所建设和维护运营的资金主要依靠上级补助、地方配套和企业自筹，地方配套资金因财政困难，市、县级财政处于“三保”状态，在旅游厕所建设和运营经费保障上难以落实。有些地方属于企业自筹，也因旅游厕所建设成本相对较高，玉溪文化旅游市场规模相对较小，现有旅游企业营运景区等级低、体量小、收入不高，企业不愿投入资金提升建设高 A 级旅游厕所建设。

三、下步打算

以文旅消费破局为契机，持续关注国家和省级对旅游厕所建设的政策、同步做好统筹谋划，并积极协调地方配套资金支持和企业自筹、“以商养厕”等多元化建管模式，推进旅游厕所建设管理。同时，借机 2023 年 9 月中下旬玉溪市文化和旅游局开展旅游厕所质量达标评定，加大对旅游厕所运行管护力度，积极探索、学习先进地区管养模式，做好监管工作。

感谢黄灵代表一直以来对玉溪市文化和旅游工作的关心和帮助，希望您给我们提出更多更好的意见和建议，进一步推动玉溪文化旅游高质量发展。

                                                                                                                              2023 年 9 月 28 日

                                                        （联系人及电话：龙桢 15718771397 ）