建议议案提案办理结果

住江川区市政协委员组：

你们提出的《对推进星云湖径流区蔬菜产业绿色转型发展的建议》（第0307号）收悉，现答复如下：

首先，非常感谢你们对推进星云湖径流区蔬菜产业绿色转型发展的关心和支持。

在市委、市政府的正确领导下，通过加快蔬菜标准化生产基地建设，增加农业科技含量，培育龙头企业，建设专业合作经济组织，加大产品质量安全检测和市场监管力度，加强流通领域建设，延伸产业链条，贮运、包装、加工、营销体系不断完善，2022年全市蔬菜种植面积145.08万亩，完成目标任务130万亩的111.6%，超目标任务15.08万亩，超11.6%；蔬菜产量达351.43万吨；蔬菜农业产值105.01亿元，完成目标任务105亿元的100.01%，超目标任务0.01亿元，超0.01%。玉溪蔬菜以优质的质量，打时间差、打品牌，增加了省外市场份额，部分产品已打入国际市场，形成了“冬春销全国，夏秋销沿海，全年有出口”的格局，蔬菜产业已成为发展最快、外向度最高的玉溪种植业第一大产业。

一、在加快绿色农业发展方面。各蔬菜生产区域结合同的优势区域，推广实用技术，落实科技措施，开展蔬菜标准化生产示范园建设，大力推广应用绿色生产技术，推行标准化生产，积极应用测土配方施肥、绿色防控等技术。2022年全市共引进22个蔬菜新品种，全市蔬菜新技术推广应用面积209.09万亩次，其中：漂浮育苗29.95万亩、喷滴灌技术16.76万亩、测土配方施肥55.57万亩、绿色防控51.57万亩、地膜覆盖51.15万亩、其它技术4.09万亩。我市农业农村部门加大农产品质量安全监管力度，市级完成了农产品质量安全追溯平台建设，市、县两级均建立了农业执法和农产品质量安全检测机构，把蔬菜产品质量安全作为一件大事来抓，加强源头控制，强化蔬菜生产基地农业投入品和农资市场的监管，对种子、农药和化肥等生产物资进行市场巡查；积极推广杀虫灯、性诱剂、色板等清洁生产技术，在蔬菜主产区建立田间沤肥池3万多口；对全市重点蔬菜大县、重点生产基地、重点企业与合作社、销售市场和大型超市定期抽样检测。全市各县区市按时完成蔬菜农药残留快速检测蔬菜样品任务，检测合格率达到标准要求。全市蔬菜质量安全总体保持较高的水平，未发生重大蔬菜产品质量安全事件。

二、提升农业智慧化水平方面。为建立健全蔬菜生产信息监测体系，逐步实现科学化、规范化和制度化管理，提高监测数据的及时性、准确性、全面性，增强形势研判的可靠性，提高信息发布的权威性，及时掌握蔬菜生产动态信息，指导农民合理安排生产，引导产品有序流通，促进生产稳定发展和市场平稳运行。农业农村部办公厅2011年5月6日发布了《农业农村部办公厅关于印发《农业农村部蔬菜生产信息监测管理办法（试行）》的通知》。按照通知要求，我市建立了蔬菜季度、半年和年报生产信息监测体系，及时采集、审核汇总、分析产销信息，计算机网络平台传送，为准确研判蔬菜产销形势提供依据。按照《通知》第四章第十五条之规定：农业农村部负责全国蔬菜生产信息监测数据的处理和发布；未经农业农村部允许，各级蔬菜生产主管单位无权处理、发布及向任何单位和个人公开农业农村部蔬菜生产信息监测基点县的监测数据。

三、加强农业标准化建设方面。我市全力推进蔬菜标准化生产，积极开展蔬菜标准化示范园建设，先后在通海县、江川区、红塔区、峨山县、澄江县等建立了多个农业农村部蔬菜标准园。自2001年“全国无公害食品行动计划”实施以来，我市农产品质量安全工作得到全面加强，蔬菜质量安全水平明显提高。目前，全市无公害农产品产地认证规模达247万亩，建成蔬菜（水果）等农产品备案基地18.2万亩。至2021年12月，我市有49个蔬菜产品通过无公害认证，无公害农产品认证面积83450亩；有52个产品通过绿色食品认证，认证面积42326.3亩；地理标志证明商标数3个。通过有机、绿色及无公害新技术的示范推广工作，我市蔬菜形成了具有较高外向市场份额，被商务部评为云南省第一家“国家外贸转型升级蔬菜基地”，我市的蔬菜走出家门，销往全国及国外市场。

四、加强品牌打造和保护方面。近年来，玉溪市大力实施商标品牌战略，积极引导，做好名牌培育和商标管理工作，培育了一批知名品牌，为企业搭建良好发展平台。在蔬菜优势产区，积极培植龙头企业、专业合作社等新型经营主体，大力推广以农户为基础、基地为依托、企业（合作社）为龙头的蔬菜产业化经营方式。创建形成了一批蔬菜产品及其加工品牌，如“宋威”蔬菜、“东绿”花椰菜、“汪家富”鲜菜、“宏斌”食品、“阳光”食品等品牌。云南宏斌绿色食品有限公司生产的“宏斌”商标小米辣、“调鼎斋”商标泡红椒2009年6月被评为云南名牌产品， 澄江“七孔八眼”藕2013年获农业农村部农产品地理标识认证，“宏斌”商标2015年10月被评为“中国驰名商标”，云南新平何礼酱菜厂“何礼”牌辣子酱被认定为2014年云南名牌农产品，新平何礼食品有限公司生产的“何礼”腌酸笋2017年评为云南名牌农产品。 2018年至2021年，在全省“10大名菜”评选中，云南宏斌绿色食品集团有限公司的“宏斌”牌小米辣连续四年获评云南省“10大名菜”，2018年获云南省“10大名菜”第1名，同时，该公司2019年还入选云南省绿色食品“20佳创新企业”。通海高原农产品有限公司的“高原绿洲”牌高山娃娃菜于2018年和2020年入选云南省“10大名菜”，均夺得云南省“10大名菜”第2名，2022年获得云南省“10大名菜”第4名。同时，该公司于2019年和2021年获评云南省绿色食品“20佳创新企业”。这些品牌在云南省乃至全国都有较好的声誉，已在国内外市场占有一席之地。

五、强化产业融合发展方面。“十四五”我市蔬菜产业整体定位为打造全国露地蔬菜示范区、“南菜北运”和 “西菜东运”生产基地和外销出口基地，围绕一个战略核心、两大目标，着力打造"三大板块"、“四大体系”、“四大园区”、“五种模式”、“六大基地”产业发展，充分运用先进农业科学技术、先进农业装备和先进管理理念，扩大山地蔬菜种植面积，大力推行蔬菜小包装，加强冷链物流设施建设，以促进蔬菜产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益的协调统一为目标，实行标准化生产，推动社会和经济全面、协调、可持续发展。

我市的蔬菜生产市委、市政府高度重视，因地制宜搞好规划，2021年制定印发《玉溪市“十四五”蔬菜产业发展规划（2021—2025年）》、《玉溪市山地蔬菜基地建设实施意见》等文件，各级地方政府和农业农村部门狠抓落实，优化蔬菜产业布局空间，多渠道增加投入，整合农业、扶贫、国土等资金投入生产，确保蔬菜产业持续稳步发展。但是，在蔬菜设施栽培，尤其是高端设施栽培技术的推广应用上还有很大的提升空间，希望你们一如既往的关心支持我市蔬菜产业的发展，在各级党委政府和职能部门的共同努力下，推进我市蔬菜提档升级。

2023年10月9日

（联系人及电话：范桂萍，2032558）