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学党史践行动 强力推进生态环境保护治理

——专访云南省玉溪市委书记王力

今年是中国共产党成立100周年。为深入总结宣传中国共产党百年光辉历程，特别是党的十八大以来中国特色社会主义建设的伟大成就，以及开展党史学习教育的进展动态和实际成效。人民日报社人民论坛杂志社推出“聚焦初心使命、讲好党史故事”专题报道。云南省玉溪市委书记王力就如何学习理解广大党员干部要“树立正确党史观”这一重要论述，夯实责任，进行顶层设计，高标准高质量推动党史学习教育，开展“我为群众办实事”活动，着力解决实际问题，激发全市干部群众干事创业的热情，深入开展“湖泊革命”，强力推进绿色转型和美丽玉溪建设，争当全国生态文明建设排头兵等话题接受了人民论坛访谈。

人民论坛：党的十八大以来，习近平总书记高度重视学习党的历史，在党史学习教育动员大会上首次提出“树立正确党史观”的重要论述。请王书记谈谈，您对党员干部要“树立正确党史观”这一重要论述最深刻的理解是什么？

王力：党的历史是最生动、最有说服力的教科书。只有掌握正确的学习方法，我们才能从这本厚重的“教科书”中汲取丰富的思想资源、实践智慧和精神力量，为奋进新征程提供“最好的营养剂”。在党史学习教育动员大会上，习近平总书记特别强调要“树立正确党史观”，并指出“要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物”。这要求广大党员干部坚持以正确的立场、观点、方法认识和把握党的历史，搞清楚我们从哪里来、往哪里去，从党的光辉历程和伟大业绩中获得继往开来的强大动力。对此，我有以下6点感悟：

其一，始终把“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩。要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。这是我们党成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。百年来我们党历经风雨、一路走来的实践证明：什么时候党中央有权威，党就有力；什么时候党中央权威弱化，党的领导就会削弱，党和国家事业发展就难以顺利前进。我们学习党史，首先就要学立场、学忠诚。只要每一名党员干部都在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，党中央就能“如身使臂，如臂使指”，就能确保全党团结一致向前进。作为一名党员领导干部，我将带好头、作表率，团结带领全市上下增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做政治上的明白人，坚定不移走好新时代的长征路。

其二，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑。纵观我们党的百年发展历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的创新理论的集中体现，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是统揽推进“四个伟大”、实现民族复兴伟业的思想旗帜和行动指南。开展党史学习教育，首要是推动“学风之变”，从市委常委班子开始学起，以上率下掀起读原著、学原文、悟原理的马克思主义学风。其次是重视调查研究，规范文件阅研，改进汇报方式，全市干部学理论武装头脑、用理论指导工作逐步成为政治自觉、思想自觉和行动自觉。

其三，在把握战略全局中推进各项工作。中国共产党是具有战略预见能力的政党。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。战略思维是领导干部应具备的能力，要求我们要善于把握事物发展总体趋势和方向，提高政治站位来看问题、增强大局意识来谋发展。省委、省政府要求玉溪树牢强烈的机遇意识，抓好“三湖”保护治理、产业发展、昆玉一体化、招商引资和营商环境、开放经济等重点工作。如何深刻领悟省委、省政府的工作要求，如何勇挑重担切实抓好贯彻落实？一方面要总结好“过去时”，汲取经验教训，在纵向和横向对比中对历史上走过的弯路及其教训保持高度警醒，在危机和变局环境下掌握主动权、下好“先手棋”；另一方面要把握好“进行时”，运用全面、联系的观点看待玉溪当前和未来一个时期的发展，紧扣“十四五”发展目标和工作要求，统筹经济社会发展各项工作，举全市之力推动玉溪实现高质量发展，切实把省委、省政府的殷切期望、人民群众的热切期盼真正转化为具体行动、实在成果。

其四，把人民利益标准作为最高评判标准。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。现在有些党员干部，没有站稳人民立场，思想跑偏、屁股坐歪、行动出错，根本原因就在于政绩观扭曲，在工作和决策上不唯真不唯实，丧失了人民立场，导致工作弄虚作假、变形走样，损害了人民的切身利益。作为党员干部，只有站稳立场、心中有民，急群众之所急、想群众之所想，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，才能执政为民、赢得民心。

其五，以辩证思维方法增强驾驭复杂局面的能力。辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，辩证思维是运用辩证唯物主义分析问题、解决问题的科学思维方式。我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。回望我们党百年奋斗史，为何能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新，就在于能够始终坚持马克思辩证唯物主义立场、观点、方法。矛盾是普遍存在的，但也是发展的根本动力。当前，玉溪既面临重大机遇，也要应对难题挑战。立足新发展阶段，我们要客观看待玉溪的发展水平、辩证认识玉溪的发展瓶颈，按照省委、省政府的部署要求整体推进全盘工作，聚焦全市发展的堵点难点重点求突破。比如抓产业，我们在推动传统支柱产业转型升级的同时，培育壮大新兴产业，围绕全市10个产业规模实力强、产业链条基础好、龙头企业支撑突出、发展空间较大的重点产业链，按照“一位市级领导、一个牵头部门、一个实施方案、一个工作专班、一套发展图谱”的工作模式协力推进全产业链发展，延伸产业链、提升价值链、融通供应链。又如抓投资，我们围绕项目谋划少、转化率不高这一关键症结，坚持谋当前、立长远，推进任务目标化、目标项目化、项目具体化，积极在“十四五”期间储备一批大项目好项目，扎扎实实抓推进、打基础、增后劲。

其六，团结有力的干部队伍是最大生产力。党的干部作为生产力中最活跃因素的特殊组成部分，始终是推进事业发展的中坚力量。在全党集中开展党史学习教育，就是为了提升干部能力素质，更好担当现代化建设的重任。我们以党史学习教育为契机，对如何建设高素质专业化干部队伍、推动“组织力”转化为“生产力”进行了深入思考和有效实践。比如，我们在深入领悟百年党史丰富内涵的基础上，进一步研究提炼并大力弘扬聂耳精神和“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，充分发掘玉溪过去好的发展经验，学习前辈们理性、勤勉、高效、务实、敢闯、奉献，富有创造性，积极向上和充满活力的进步精神，教育引导各级党员干部正确认识使命、正确认识组织、正确认识自己、正确认识责任，持续推动领导干部思想观念之变、精神状态之变、能力素质之变、作风方法之变，在新征程中展现新气象新作为。又如，我们坚持推进业务提升与党史学习教育相融合，把学习党史同解决实际问题结合起来，重点组织财税、统计等专业知识培训，不断提升干部履职能力，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的新时代干部队伍，形成推动玉溪社会主义现代化建设的强大合力。

人民论坛：玉溪市委、市政府在组织形式上如何顶层设计，夯实责任，推动党史学习教育高标准高起点？

王力：开展党史学习教育，是党中央作出的重大战略部署，要求广大党员干部要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中央和省委有部署，玉溪就要见行动。党史学习教育开展以来，我们紧盯“五个关键词”，高标准、高起点、高质量推动玉溪市党史学习教育走深走实。

第一个关键词是“聚焦”，就是紧扣目标任务，精准发力抓落实。中央、省党史学习教育动员大会召开后，市委及时组织召开两次专题会议，传达学习会议精神，研究部署玉溪市党史学习教育工作。3月7日，召开全市党史学习教育动员大会，明确要求各级党组织和广大党员高标准高质量开展好党史学习教育。为认真贯彻落实中央、省委决策部署和工作要求，我们严格对标对表，结合实际，及时制发了《党史学习教育实施方案》《党史学习教育工作方案》《市委常委班子开展党史学习教育实施方案》《玉溪市基层党组织和广大党员开展党史学习教育工作方案》等33个指导性文件，在高标准做好“规定动作”的同时，突出特色，创新开展好“讲好聂耳和国歌的故事”等“自选动作”，确保党史学习教育不偏、不空、不走样。

第二个关键词是“聚智”，就是注重思想引领，深化学习强信念。开展党史学习教育，基础在学习，学得怎么样、学习的效果如何，关系着党史学习教育的质量和水平。因此，我们在党史学习教育过程中，始终把抓好学习、推动学习摆在重要位置，精心打造“五个课堂”，让广大党员干部学得好、学得深、学得透、学得实。一是打造示范学习课堂，发挥领导干部表率示范作用，形成“头雁效应”，带动各级党委（党组）开展理论学习中心组学习和专题学习。在7月份，我以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会，并邀请了省委党史学习教育第四巡回指导组列席，我们深入剖析、认真分析，切实达到了红脸出汗的效果。二是打造培训学习课堂，举办“万名党员进党校”和“万名党组书记大轮训”培训班。三是打造理论学习课堂，学好用好《论中国共产党历史》等四本指定学习材料，并实现全市党员干部征订学习两个全覆盖；用好玉溪市编印的《市地执行中央党内法规责任要点》，这是全国第一本系统梳理中央党内法规需市地执行的指导读本；创新印制了“九个熟记于心”学习小卡片，全覆盖发放至市、县、乡、村、组五级党员领导干部，要求所有党员干部全面掌握“四个意识”“四个自信”“两个维护”“五位一体”“四个全面”“四个伟大”等重点内容的完整表述，真正做到熟读熟记、入脑入心，内化于心、外化于行。四是打造特色学习课堂，着力打造访、听、温、唱“四合一”的“聂耳和国歌的故事”红色学习体验线路，截至9月底，红色学习体验活动人数比去年同期增长215.12%。同时，积极开展建设“聂耳音乐之都”系列文化活动，着力打造聂耳文化品牌，擦亮“聂耳故乡 红色之城”名片。五是打造实景学习课堂，我们整合媒体资源优势，用“实景模型+3D放映”的形式生动展现国歌诞生的历史，推出《聂耳故居》《聂耳纪念馆》等新媒体产品，实现“云游红色路线”模式。

第三个关键词是“聚力”，就是坚持同频共振，团结鼓劲聚合力。我们及时组建市、县、乡三级党史学习教育宣讲团，充分发挥基层宣讲团特色品牌作用，深入开展宣讲活动5936场，受众人数超过80万人次。我们还创新方式方法，针对三个少数民族自治县采取“汉语+少数民族语言”的方式为党员群众进行“双语”送学，用群众喜闻乐见的方式宣传党的历史、传递党的声音。在抓好宣讲的同时，积极构建立体化宣传矩阵，整合市级主流媒体和县（市、区）融媒体中心资源，集中宣传中央、省、市关于党史学习教育的重要精神及决策部署。策划推出的《聂耳和国歌的故事之〈聂耳学笛〉》SVG漫画新媒体产品被推上人民日报客户端，刷屏朋友圈。

第四个关键词是“聚责”，就是压紧压实工作责任，整体联动促实效。我们始终坚持“一把手挂帅”的原则，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，层层压实责任，逐级传导压力。一方面体现在，及时搭建“1+1+5”组织机构，成立了由我任组长的市委党史学习教育领导小组，牵头抓总负责、全盘统筹推进，确保工作有序开展。另一方面体现在，从上到下层层抓落实，压紧压实各级党委（党组）主体责任，及时制定工作方案，成立工作机构，确保与中央和省委步调一致、行动统一。领导小组办公室及各成员单位各司其职、各负其责，形成整体推进、联动发力的工作格局，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有亮点。市委各巡回指导组把握节奏节点，科学精准指导，确保全市党史学习教育热度不减、力度不松、标准不降。

第五个关键词是“聚变”，就是围绕中心工作，凝聚共识谋发展。学习的目的在于应用。开展党史学习教育，就是要求我们把“明理、增信、崇德”落实到“力行”上，为持续深化“玉溪之变”提供强大动能。“玉溪之变”不是零散地变、孤立地变、片面地变，而是一种集思想观念、精神状态、能力素质、作风方法的整体地、系统地、全面地变。我们坚持把党史学习教育与经济社会发展一体化安排、一体化推进、一体化落实，将学习成果转化为推动玉溪发展的生动实践。在市第六次党代会上，我们明确了今后五年全市发展的奋斗目标和重点工作，进一步统一了全市各级干部的思想认识，有效推动“玉溪之变”融入经济社会发展的各领域各方面。

人民论坛：为了推动党史学习教育走深走实，玉溪市是怎样把党史学习教育成果转化为工作创新动力和为民解决实际问题的？

王力：“十三五”以来，玉溪市委、市政府坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，各项工作呈现良好态势。经济发展实力增强，地区生产总值年均增长6.7%，2020年达到2058亿元，人均达到9.13万元，城乡发展更加协调，文化建设成果丰硕，民主法治有序推进，民生保障有力有效，生态环境持续改善，党的建设全面加强，全面建成小康社会目标如期实现。

在中国共产党成立100周年的关键时刻，在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点，学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动。这要求我们坚持理论与实际、历史与现实相结合，提高运用党的科学理论观察、分析、处理现实问题的能力，把党史学习教育学习成果转化为解难题、促发展的具体举措。

第一，“八抓八促”彰显玉溪“力度”。结合实际，将党史学习教育同创建全国文明城市紧密结合起来，以“八抓八促”为抓手（即：抓文明窗口促营商环境、抓文明交通促畅通出行、抓文明市场促便民有序、抓文明小区促和谐宜居、抓文明设施促市政提升、抓文明环境促卫生洁净、抓文明关爱促健康成长、抓文明参与促共建共享），深化“我为群众办实事”实践活动。截至目前，全市9000余个基层党组织，11.2万余名党员积极参与到“我为群众办实事”实践活动中，“民生实事计划”和“为民办事清单”综合办结率达95%以上。全市各级聚焦发展突出问题、群众“急难愁盼”问题，用心用情用力为群众办实事、解难题。比如，打通中心城区11条“断头路”，着力解决群众“出行难”问题；推动326个老旧小区改造工程，不断改善群众生活环境；加大优质教育资源供给，加快整合中心城区教育资源，新增公办教育学位9346个；抓好政务服务优化改革，全程网办比例达100%，“最多跑一次”率达100%；推进智能化停车管理服务，新增设3.2万个机动车位和13.4万个非机动车位，有效解决停车泊位紧缺的突出问题。我们认真落实为民、利民、惠民的目标，着力提升人民群众的幸福感，不断推动党史学习教育成果的落地见效。

第二，服务民生彰显玉溪“温度”。“江山就是人民、人民就是江山”，我们始终坚守践行为民初心，加快推进“七大民生工程”，充分利用服务阵地，积极推进活动开展，切实为群众办好实事。全市880家机关企事业单位党组织，8.6万余名党员完成“双报到双服务双报告”工作，有力推动城市基层党建与“创文”等工作互融共促，切实将服务落到实处、落到人民群众的心窝里。

第三，勇开新局彰显玉溪“速度”。推动玉溪高质量发展是党史学习教育成果转化的最终目标。今年以来，我们坚持稳中求进工作总基调，克服疫情影响，强化效率意识，关注经济效益和质量提升，全市经济发展呈现主要指标大幅回升、工业复苏步伐加快、投资快速增长、消费潜力持续释放的大好局面。上半年，全市生产总值、固定资产投资增长速度超过全国、全省平均水平，进一步夯实了高质量发展基础。

人民论坛：2015年1月习近平总书记在云南考察时指出，“要把生态环境保护放在更加突出的位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。那么，玉溪市在新阶段新格局下推动生态环境保护治理有哪些创新思路和举措？

王力：党的十八大以来，习近平总书记两次考察云南，对云南提出“努力成为生态文明建设排头兵”的战略定位。云南省委、省政府坚决扛起生态文明建设政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，始终坚持生态优先、绿色发展，建设中国最美丽省份。

绿色生态是玉溪的风姿神韵、魅力所在，是引领玉溪高质量发展的鲜明底色和牢固基石。在新阶段新格局下，玉溪市将全面贯彻习近平生态文明思想，深入践行“两山”理论，坚决扛牢扛实生态文明建设和生态环境保护的政治责任，全面推动美丽玉溪建设。

第一，牢固树立绿色发展理念。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态环境的好坏、绿色发展理念贯彻得如何，既是关系最广大人民根本利益的现实选择问题，也是关系中华民族发展长远利益的重大战略问题。从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，绿色日益成为实现人民群众对美好生活向往的最鲜亮“底色”。群众的需求就是我们努力的方向。我们要牢固树立绿色发展理念，深刻认识新形势下加强生态文明建设的重要意义，聚焦中央生态环境保护督察和省委高原湖泊保护治理机动巡视“回头看”反馈问题整改等重点，切实增强践行绿色发展理念的积极性、主动性和自觉性。

第二，擦亮聂耳故乡绿色生态“名片”。红色决定文化底色，绿色决定发展成色。近年来，我们深入推进生态文明建设，交出了一份令人民群众满意的“生态答卷”。自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿、市场化多元化生态保护补偿等多项改革举措推进生态文明建设持续深化，万元生产总值能耗从2015年的1.7吨标煤降至2020年的0.7吨标煤，城市黑臭水体基本消除，县城以上集中式饮用水水源地全部达标，3个县、66个乡镇获国家和省生态文明创建命名，玉溪成为第三批国家低碳城市试点。今年4月，17头野生亚洲象造访玉溪，向全世界展现了人与自然和谐共生的绿色美景，是玉溪生态环境逐年向好的真实写照。

玉溪境内拥有抚仙湖、星云湖、杞麓湖三个高原湖泊，是珠江源头最大的淡水湖群。“三湖”保护治理是我们生态文明建设的重中之重。近年来，我们积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格按照“五个坚持、四个彻底转变”要求。修订施行“三湖”保护条例，调整优化管理体制机制，深化落实河（湖）长制，完成79个中央和省级环保督察问题整改，投入150亿元实施77个“三湖”水环境保护治理“十三五”规划和抚仙湖山水林田湖草生态保护修复试点项目，统筹推进“三湖”流域空间腾退、环湖截污治污、农业面源防治、入湖河道治理、生态保护修复和抚仙湖耕地休耕轮作、“森林抚仙湖”建设等重点工作，有力推动“三湖”流域整体保护、综合治理和系统修复。特别是今年以来，我们按照省委、省政府“湖泊革命”战略决策，成立“湖泊革命”指挥部，建立完善运行机制，深入推进“湖泊革命”，以推进抚仙湖20项重点工作为抓手，修改完善“三湖”水环境保护治理“十四五”规划和“一湖一策”方案，编制完成“三湖”生态廊道线、环湖公路线划定初步方案，加快全流域截污治污工程建设，全力打好“三湖”保护治理攻坚战。目前，抚仙湖水质为Ⅰ类、星云湖水质改善为Ⅴ类、杞麓湖水质为劣Ⅴ类。

下一步，玉溪将持续深入开展“湖泊革命”，围绕水质、水环境、水生态改善三位一体目标，推进思想革命、治湖措施革命、体制机制革命，精准、科学、依法、全民治湖。推进美丽玉溪建设，统筹山水林田湖草系统治理，打好污染防治攻坚战，守住蓝天、碧水、净土。治理城乡生活环境，实现全域“一水两污”治理全覆盖。推动全面绿色转型，落实“碳达峰、碳中和”战略，积极参与全国碳排放权交易。推动节能减排，推行清洁生产，发展再生资源产业。

第三，打造玉溪高质量发展绿色“引擎”。绿色是推动发展的持久动力。今后五年，我们将实施绿色发展战略，一以贯之坚持生态优先、绿色发展强化全域生态保护，探索绿色低碳循环发展新路径，坚决遏制“两高”项目的盲目发展，推动能耗“双控”工作落实，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，以高水平生态支撑高质量发展、以高质量发展为人民创造高品质生活，在云南争当全国生态文明建设排头兵中走在前列，推动玉溪生态文明制度体系不断健全，生态环境质量持续提升，城乡人居环境持续改善，绿色发展底色更加鲜明。

人民论坛：玉溪“十四五”时期前景展望是什么？

王力：玉溪市第六次党代会上，我们提出了今后五年的奋斗目标和重点任务，全力谱写玉溪社会主义现代化建设新篇章。“十四五”期间谋划了4577个项目，总投资2.09万亿元，以实实在在的项目推动发展。重点从9个方面抓好工作：

一是倾心聚力加速工业倍增，建设现代化工业强市。坚持创新驱动发展，实施工业倍增计划，压实扛牢主体责任，打造烟草产业升级版、全省先进制造基地、全省矿冶产业转型升级示范区、生物医药高地。

二是持之以恒深化改革开放，主动服务和融入新发展格局。围绕聚集和打通，积极融入国内国际双循环、推动昆玉一体化发展、加快基础设施现代化、深化重点领域和关键环节改革、发展更高水平开放型经济、构建康养旅游全产业链、促进投资消费提质扩容、全面激发和释放市场主体活力，提升玉溪在国内国际双循环中的嵌入度、贡献度和价值链地位。

三是全力推进数字玉溪建设，打造数字应用先行区。加快产业数字化、数字产业化、数据资源化，建设数字政务、发展数字经济、打造数字城市、构建数字社会、夯实数字基础，全面加速经济社会数字化转型。到2025年重点产业数字化改造覆盖率和数字经济核心产业增加值占GDP比重实现双提升。

四是千方百计推进乡村振兴，加快农业农村现代化。严格落实“四个不脱”要求，建好“一平台三机制”，实现“四个全覆盖”，守住防止规模性返贫底线。落实好“二十字”总要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力打造农业绿色发展先行区，大力推进乡村建设行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

五是精准施策推动全域城市更新，加快新型城镇化。实施“中心城市双百+”“县城双十+”行动，以全新理念实施全域城市更新，提升中心城市能级、建设美丽县城、打造特色小镇，加快“规划、城市、产业、人人”融合步伐，实现城市规模和人口“双增”，力争到2025年中心城区城镇化率达70%以上。

六是矢志不渝保障改善民生，全面提升人民生活品质。坚持人民至上，推动高质量发展先行、城乡协调发展引领、收入分配改革试验，大胆先行先试、打造新时代文化高地、健全多层次社会保障体系、加快公共服务现代化，让人民生活品质提升看得见、摸得着、真实可感。

七是坚持不懈发展社会主义民主政治，巩固团结和谐的社会局面。坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，调动一切积极因素，形成生动活泼、安定团结的政治局面。

八是深入践行“两山”理论，毫不动摇厚植绿色发展优势。深入学习贯彻习近平生态文明思想，突出生态优先、绿色发展，扎实开展“湖泊革命”，全面落实“退、减、调、治、管”五字方略，持续推进美丽玉溪建设和推动全面绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。

九是锲而不舍统筹发展与安全，提升社会治理效能。把安全发展贯穿全市经济社会发展各领域全过程，贯彻总体国家安全观，深化法治玉溪建设、高水平建设平安玉溪，确保人民安居乐业、社会安定有序。    （原载于人民论坛网）