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在省人大常委会调研组到玉溪调研的工作汇报会上，市政府相关负责人介绍，我市深入推进医养结合“放管服”改革，按照“非禁即入”的医疗机构审批原则进行医养结合医疗机构的设置审批，鼓励社会资本兴办医养结合的专业医疗机构，以点带面加速推进医养结合工作提质扩面。

截至2018年末，我市60周岁以上人口达36.7万人，占总人口的16.54%。为有效应对人口老龄化，近年来，我市认真落实简政放权，支持和促进现有医疗卫生机构和养老机构合作合建，鼓励社会资本兴办医养结合机构和老年康复、老年护理等专业医疗机构，鼓励符合条件的医师到养老机构多点执业。通过多措并举，全市设有养老床位7060张，平均每千名老年人拥有床位19.4张，其中，兼具医疗卫生与养老服务资质和能力的医养结合机构3家，设有养老床位290张，占全市养老机构床位总数的4.1%，医疗卫生资源积极参与养老机构内涵建设的氛围和格局正在形成。

为加快推进医养结合试点工作，我市探索形成了居家型、互助型、融入型、引入型4类医养结合模式，以点带面加速医养结合工作的提质扩面。

在建设居家型医养结合方面，我市推进医疗卫生服务融入社区、进入家庭，以家庭医生签约服务为载体，以居家养老服务中心为平台，把65岁以上老年人列为重点签约服务对象，依托国家基本公共卫生服务项目资金和医保、社保资金支持，为老年人建立健康档案，提供健康教育、健康咨询、健康体检、慢病管理等基本公共卫生服务和娱乐、棋牌、就餐等日间照料服务。截至今年8月底，18.6万余名65岁以上老年人拥有家庭医生，老年人家庭医生签约服务率达84.13%。

在建设互助型医养结合方面，我市鼓励医疗卫生机构与养老机构签订医疗卫生服务协议，占全市70个养老机构的85.71%。如新平县新化敬老院与乡卫生院和村卫生所签订医疗卫生服务协议，为入住老年人提供基本公共卫生服务、定期巡诊、疾病诊疗、中医养生保健、理疗及转诊绿色通道等医疗卫生服务。

在融入型医养结合方面，峨山县中医医院与县民政局社会福利服务中心合作开展了具有中医药特色的“预防、医疗、养老、养生”深度融合的健康养老服务模式；红塔区大营街中心卫生院与市社会福利服务中心合作，在原市社会福利服务中心医务室的基础上设置老年疾病医疗康复区，实现医养互补，满足入住老年人有病治病、无病养老的需求。

在引入型医养结合方面，我市全面鼓励和引导社会力量进入康复、护理、养老服务领域。如新平县康茂医院成立养护中心、玉溪百信医院成立医养融合中心，为失智、失能、失独和空巢老人提供全面专业的医疗卫生与养老服务。

据介绍，目前，峨山县、元江县进入了省级医养结合试点县盘子，红塔区被列为市级试点，其余6个县（区）都有县级医养结合试点，医养结合试点工作正在加速提质扩面并向纵深推进。（玉溪日报记者  白诚颖）