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8月3日，受市政府委托，市交通运输局举行听证会，广泛听取社会各界意见和建议，使即将推出的《玉溪市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《改革实施意见》）、《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》（以下简称《网约车实施细则》）合理可行，促进出租车行业规范健康发展。

近年来，移动互联网快速融入出租汽车行业，网约打车应运而生，给市民出行带来了方便快捷的服务，然而网约车所存在的车辆和驾驶员准入门槛低、安全隐患大、不正当竞争等一系列问题，亟待规范管理，同时传统的出租车运营面临极大挑战，行业矛盾越来越突出。改革势在必行，为此，从2016年起，市交通运输部门在广泛调研的基础上，根据有关法规文件，借鉴省内外的成功经验，拟定了《改革实施意见》和《网约车实施细则》，使出租车行业服务更优质、出行更方便、行车更安全。

《改革实施意见》内容包括出租汽车行业定位、深化巡游车改革、规范发展网约车、规范合乘行为、营造良好市场环境等；《网约车实施细则》明确了网约车发展原则和价格管理、网约车经营者许可条件、车辆许可条件、驾驶员许可条件等，并对合乘行为进行了规范，对出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式作出了具体的管理规定。

为使即将出台的出租车新政策更加合理，按照省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求，市交通运输局邀请人大、政协、司法部门、经营者代表、消费者代表以及来自社会各界的16名听证代表，听取他们对两套改革方案的意见和建议。

在听证会上听取了发言人关于两个文件起草情况的说明后，听证代表们认为，出租车行业确实已到了必须改革的时候，他们对出租车新政策的出台给予了肯定，并畅所欲言，对两个文本提出了20余条意见和建议。（玉溪日报记者 邢定生）