招投标

A3.1

形式响应性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式及内容

符合第六章“投标文件格式”的要求

投标报价

符合招标文件要求

服务期限

投标文件载明的项目服务期限符合招标文件的规定

投标有效期

投标有效期满足招标文件要求

投标保证金

按招标文件要求提交投标保证金或提交的投标保证金无瑕疵

投标文件签署

投标文件的签署符合招标文件的规定

废标条件

详见评标办法附件B要求

A3.2

资格评审标准

资质条件

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合投标人须知1.3.1条相关要求

特定资格要求

符合投标人须知1.3.1条相关要求

廉政承诺书

按本招标文件的格式要求填写

条款号

条款内容

编列内容

A4.1综合评分

分值构成

（总分100分）

总得分＝F1＋F2+F3

其中：F1、F2别为报价部分和商务及技术部分2项评分因素的汇总得分。

报价部分F1：20分；

技术部分F2：40分；

商务部分F2：40分。

F1报价部分

（满分20分）

报价得分

（20分）

报价分计算方式：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值（0.2）×100

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价

注：

1、各投标人应充分考虑市场、服务、税金等相关因素进行佣金下浮率报价

2、在计算投标报价得分时，对小型或微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

3、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。

4、监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行一次价格扣除。

5、根据《中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在开标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

F2技术部分

（满分50分）

对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施

（10分）

第一个档次（10分）：同等比较，对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施全面（如：有针对拍卖可能出现的突发情况及首次拍卖流拍及二次拍卖流拍的针对措施）；

第二个档次（7分）：同等比较，对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施相对较好

第三个档次（4分）：对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施一般；

第四个档次（0分）：无对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施分。

拍卖工作方案

（20分）

第一档次（20分）：编制的拍卖工作方案全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性强，具有较强的可操作性；

第二档次（15分）：编制的拍卖工作方案较为全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性较强，具有可操作性；

第三档次（10分）：编制的拍卖工作方案较为全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性较好，具有一定的可操作性；

第四档次（5分）：编制的拍卖工作方案不全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性一般，管理不到位，操作性不强；

第五档次（0分）：编制的拍卖工作方案、宣传推介渠道、措施的实施方案针对性较差，管理较差，操作性差。

服务质量承诺及保证措施

（10分）

1、服务质量承诺及保证措施健全，工作程序清晰，安排科学，保证措施有力，有具体的质量违约责任承诺的得7-10分；

2、服务质量承诺及保证措施健全，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，有质量违约责任承诺但不具体的得4-6分；

3、服务质量承诺及保证措施一般，工作程序基本清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，无质量违约责任承诺的得分1-3分；

4、无服务质量承诺及保证措施的不得分。

F3商务部分

（满分30分）

企业实力

（15分）

（1）获得中国拍卖行业资质；具备并提供了中国拍卖行业协会核发的中国拍卖行业“A”级证书的得2分，具备并提供了中国拍卖行业协会核发的中国拍卖行业“AA”级证书的得4分，具备并提供了中国拍卖行业协会核发的中国拍卖行业“AAA”级证书的得6分”；

（2）投标人具有专门网站及网络拍卖能力的2分；投标人具有专门网站及网络拍卖能力且自有网站和网络拍卖平台的得5分；

（3）具有必需的设备及办公场所的得4分；（如：具有独立的拍卖厅）

项目组织机构及专业人员配置

（15分）

第一个档次（15分）：拟定项目负责人经验丰富，有三名国家注册拍卖师，企业人员持有拍卖行业从业人员资格证书人数不少于5人；

第二个档次（10分）：拟定项目负责人经验丰富，有二名国家注册拍卖师，企业人员持有拍卖行业从业人员资格证书人数不少于4人；

第三个档次（5分）：拟定项目负责人经验丰富，有一名国家注册拍卖师，企业人员持有拍卖行业从业人员资格证书人数不少于3人；

第四个档次（1分）：拟定项目负责人经验一般，有一名国家注册拍卖师，企业人员持有拍卖行业从业人员资格证书人数不少于2人。

类似业绩

（10）

提供2018年1月1日起至今，拍卖成交额累计达到2000万元的业绩得基本分5分，每增加500万元加1分，加至满分为止。

注：业绩证明材料为服务合同或拍卖成交确认书

A3.1

形式响应性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式及内容

符合第六章“投标文件格式”的要求

投标报价

符合招标文件要求

服务期限

投标文件载明的项目服务期限符合招标文件的规定

投标有效期

投标有效期满足招标文件要求

投标保证金

按招标文件要求提交投标保证金或提交的投标保证金无瑕疵

投标文件签署

投标文件的签署符合招标文件的规定

废标条件

详见评标办法附件B要求

A3.2

资格评审标准

资质条件

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合投标人须知1.3.1条相关要求

特定资格要求

符合投标人须知1.3.1条相关要求

廉政承诺书

按本招标文件的格式要求填写

条款号

条款内容

编列内容

A4.1综合评分

分值构成

（总分100分）

总得分＝F1＋F2+F3

其中：F1、F2别为报价部分和商务及技术部分2项评分因素的汇总得分。

报价部分F1：20分；

技术部分F2：50分；

商务部分F2：30分。

F1报价部分

（满分20分）

报价得分

（20分）

报价分计算方式：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值（0.2）×100

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价

注：

1、各投标人应充分考虑市场、服务、税金等相关因素进行佣金下浮率报价

2、在计算投标报价得分时，对小型或微型企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

3、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。

4、监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行一次价格扣除。

5、根据《中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在开标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

F2技术部分

（满分50分）

对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施

（10分）

第一个档次（10分）：同等比较，对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施全面（如：有针对拍卖可能出现的突发情况及首次拍卖流拍及二次拍卖流拍的针对措施）；

第二个档次（7分）：同等比较，对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施相对较好

第三个档次（4分）：对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施一般；

第四个档次（0分）：无对招标项目的特点及关键性技术问题的对策措施分。

拍卖工作方案

（20分）

第一档次（20分）：编制的拍卖工作方案全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性强，具有较强的可操作性；

第二档次（15分）：编制的拍卖工作方案较为全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性较强，具有可操作性；

第三档次（10分）：编制的拍卖工作方案较为全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性较好，具有一定的可操作性；

第四档次（5分）：编制的拍卖工作方案不全面，宣传推介渠道、措施的实施方案针对性一般，管理不到位，操作性不强；

第五档次（0分）：编制的拍卖工作方案、宣传推介渠道、措施的实施方案针对性较差，管理较差，操作性差。

服务质量保障措施评审评分（满分10分）

第一个档次（10分）：投标人针对本项目提出的服务质量保障措施科学合理、全面完整、标准规范、切实可行，针对性强，完全满足采购人实际需求；

第二个档次（5分）：投标人针对本项目提出的服务质量保障措施合理，较为完整，有可行性，有针对性，能够满足采购人实际需求；

第三个档次（3分）：投标人针对本项目提出的服务质量保障措施基本合理，基本完整，可行性、针对性一般，基本满足采购人实际需求；

第四个档次（0分）：投标人针对本项目提出的服务质量保障措施缺乏合理性，内容缺漏，不具有可行性，不具有针对性，难以满足采购人实际需求或未提供服务质量保障措施的。

保密措施及承诺评审评分（满分5分）

第一个档次（5分）：投标人针对本项目提出的保密措施及承诺科学合理、全面完整、标准规范、切实可行，针对性强，完全满足采购人实际需求情况；

第二个档次（3分）：投标人针对本项目提出的保密措施及承诺完整，可行性较强，能够满足采购人实际需求情况；

第三个档次（1分）：投标人针对本项目提出的保密措施及承诺相对完整，有一定可行性，基本满足采购人实际需求情况；

第四个档次（0分）：投标人针对本项目提出的保密措施及承诺内容空洞、有缺陷，不具备可行性，难以满足采购人实际需求情况或未提供保密措施及承诺的。

违约处罚措施及承诺评审评分（满分5分）

第一个档次（5分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施及承诺科学合理、全面完整、标准规范、切实可行，针对性强，完全满足采购人实际需求；

第二个档次（3分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施及承诺合理，较为完整，有可行性，有针对性，能够满足采购人实际需求；

第三个档次（1分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施及承诺基本合理，基本完整，可行性、针对性一般，基本满足采购人实际需求；

第四个档次（0分）：投标人针对本项目提出的违约处罚措施及承诺缺乏合理性，内容缺漏，不具有可行性，不具有针对性，难以满足采购人实际需求或未提供违约处罚措施及承诺的。

F3商务部分

（满分30分）

企业实力

（5分）

（1）投标人具有网络拍卖能力的得2分；

（2）具有必需的设备得1分

（3）办公场所的得2分；（如：具有独立的拍卖厅）

项目组织机构及专业人员配置

（15分）

①项目负责人配备评审评分（满分5分）

a.投标人拟派往本项目的项目负责人具有在类似项目中担任项目负责人的经验，提供1份在类似项目中具有担任项目负责人经验的证明材料得基础分1分，每额外提供一份其在类似项目中具有担任项目负责人经验的证明材料加1分，本项满分4分。

b.投标人承诺拟派往本项目的项目负责人不随意变动的得1分。

注：投标文件中须提供《拟派往本项目的项目负责人简历表》及相对应人员资料（扫描件加盖投标人公章），项目负责人资料包括身份证、学历证、职称证书（若有）、资格证书、社保缴纳证明（提供缴费所属时间在2023年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，社保缴纳证明中缴费单位须为投标人本单位）、在类似项目中具有担任项目负责人经验的相关证明材料（证明材料为合同或委托方出具的证明材料和投标人出具的项目负责人经验证明，其中应明确体现出项目负责人姓名）。

②项目团队成员评审评分（满分10分）

a.拟派往本项目的团队成员（项目负责人除外）为3名且都具有拍卖行业从业资格证的得基础分3分，每增加一名具有拍卖行业从业资格证的团队成员得1分，本项满分4分；

b.拟派往本项目的团队成员（项目负责人除外）每提供一人具有类似项目实施经验证明材料得1分，本项满分3分。

c.项目团队人员配备方案评审评分（满分3分）

第一档次（3分）：投标人针对本项目提出的项目团队成员配备方案科学合理、全面完整、切实可行，针对性强，配备的人员分工明确；经验丰富，专业技术实力强；能够为项目提供完善的服务和保障，完全满足采购人实际需求情况；

第二档次（2分）：投标人针对本项目提出的项目团队成员配备方案合理可行，具有针对性可行性；经验较丰富，专业技术实力较强；符合本项目要求的各类技术、服务人员，分工与责任清晰，能够为项目提供较好的服务保障，符合采购人实际需求情况；

第三档次（1分）：投标人针对本项目提出的项目团队成员配备方案基本合理、可行性、针对性一般，配备的人员分工合理；经验一般，专业技术实力一般；基本满足采购人实际需求情况；

第四个档次（0分）：投标人针对本项目提出的项目组成员工作岗位分配方案内容空洞缺陷、可行性差、针对性差，配备的人员分工不合理；难以满足采购人实际需求情况或未提供项目团队人员配备方案的。

注：投标文件中须提供《拟派往本项目的项目组成员配备情况表》及相对应人员资料（扫描件加盖投标人公章），人员资料包括身份证、学历证、职称证书（若有）、资格证书（若有）、社保缴纳证明（提供缴费所属时间在2023年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，社保缴纳证明中缴费单位须为投标人本单位、类似项目业绩相关证明材料（证明材料为合同或委托方出具的证明材料，其中应明确体现团队成员姓名）。

类似业绩

（10）

提供2018年1月1日起至今，拍卖成交额累计达到2000万元的业绩得基本分5分，每增加500万元加1分，加至满分为止。

注：业绩证明材料为服务合同或拍卖成交确认书