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2018年6月1日，云南省委、省政府第一环境保护督察组向玉溪市反馈督察意见后，玉溪市委、市政府高度重视，迅速研究制定《玉溪市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见问题整改总体方案》（以下简称《整改方案》）。市委、市政府先后69次召开市委常委会、市政府常务会和专题会，研究部署环境保护督察反馈意见问题整改落实工作；市委、市政府主要领导先后46次作出批示，对加强集中式饮用水水源地环境保护、黄标车淘汰、落实河（湖）长制、加大“三湖”保护治理力度等工作提出明确要求；市级领导先后94次深入现场督促检查，全力推动高原湖泊保护治理、“森林抚仙湖”建设、通海县第二污水处理厂建成投运、国考断面水体达标等工作；制定出台与生态文明建设和环境保护相关的政策法规、标准规范、制度方案、重要文件等18份；建立定期调度制度，每月调度一次整改进展情况；市委、市政府专项督查双管齐下，加大跟踪问效力度，对各县（区）贯彻落实省级环境保护督察反馈意见问题整改情况进行现场督导检查；成立市环境保护督察问题整改验收工作领导小组，切实加大督导检查力度，对已完成整改的问题开展验收，落实一项、销号一项；市纪委市监委牵头查办省级环境保护督察期间发现的生态环境损害责任追究案件，并进行了信息公开。

2019年4月8日，玉溪市向省人民政府上报了《玉溪市人民政府关于省委省政府环境保护督察反馈意见问题阶段性整改情况报告》（以下简称《整改情况》）。经省人民政府批准，《整改情况》全文通过玉溪市人民政府门户网站公开发布。

《整改情况》正文与《整改方案》对应，分为四个部分：第一部分为整改总体情况。总体概括了省委、省政府第一环境保护督察组反馈意见之后，我市的整改落实进展情况。截至2019年6月底，省委、省政府环境保护督察反馈意见22个问题已细化为54项整改事项，完成整改28项，26项正在整改，其中达到序时进度22项，未达序时进度4项。抚仙湖专项督察排查28项整改事项已完成整改21项，达到序时进度7项。第二部分为主要工作措施。分别从提高政治站位、细化分工落实、加强检查督导、严肃责任追究、加强信息公开等5个方面表述了全市抓好省级环境保护督察整改落实开展的主要工作。第三部分为存在的主要问题。分析了全市生态环境保护特别是以“三湖”保护治理为重点的水环境保护治理存在的问题，突出表现在部分问题整改未达时序要求、整改进度滞后，一些长远性问题需要建立长效机制持续抓好整改，打好打赢“三湖”保护治理攻坚战压力巨大等3个方面。第四部分为下一步工作安排。分别从提高思想认识、强化环境污染治理、强化环保执法监管、抓好后续整改等4个方面，提出进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，抓实抓好环境保护督察反馈意见问题整改落实，确保全面彻底整改到位。

《整改情况》附件1《玉溪市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见具体问题整改情况》、附件2《玉溪市贯彻落实省委省政府抚仙湖环境保护专项排查反馈意见具体问题整改情况》，分别对照《整改方案》提出的《玉溪市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见问题整改措施清单》《玉溪市贯彻落实省委省政府抚仙湖环境保护专项排查反馈意见整改措施清单》，详细描述了每个问题细化后对应的整改事项及进展情况。

《整改情况》以《整改方案》落实情况为导向，以回应省级环境保护督察反馈意见为主线，主要体现了三个特点：一是《整改情况》与《整改方案》紧密呼应。《整改方案》是整改落实的总纲，《整改情况》则体现了整改落实的成效。既全面回应了《整改方案》中所有问题的整改进展情况，同时也重点回应了省级环境保护督察反馈意见指出的对生态文明建设和环境保护的认识不深刻、落实不到位，“三湖”保护治理形势严峻，生态环境保护重点工作部署落实不力，自然保护区建设和管理不规范等采取的主要措施和整改成效。二是分两个层次表述整改落实情况。《整改情况》正文是《整改方案》中7大类主要措施的落实情况，附件是《整改方案》提出的整改措施具体进展情况。《整改情况》正文与附件层次清晰、详略得当，互为支撑、互为佐证。三是着眼加强环境保护长效机制。《整改情况》提出，要认真学习党的十九大关于生态文明建设的重要思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，以问题为导向坚决完成整改任务，全面科学实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”，坚持绿色发展，着力提升城乡人居环境，建立更严格的生态环境保护制度，着力构建完善环境保护长效机制。当前和今后一个时期，玉溪市将以党的十九大关于“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的专章论述为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想以及习近平总书记对环境保护工作的重要指示，在健全环境保护督察机制上狠下功夫。巩固问题整改成效，加快问题整改进度，以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准，狠抓整改、尽快整改、坚决整改。以整改为契机，不断完善生态环境监管体制，着力解决突出环境问题，全面加大生态环境保护力度，推动玉溪绿色发展，切实筑牢滇中生态安全屏障，奋力争当全省生态文明建设排头兵。

中共玉溪市委

玉溪市人民政府

2019年7月30日