县区动态

　　

　　2011年10月20日，云南统一战线“同心·示范点建设工程”在华宁县启动。本报记者 曾永洪 摄

　　

　　

　　全国政协副主席、台盟中央主席林文漪（前排中）出席捐赠仪式。

　　

　　

　　省委常委、省委统战部部长黄毅（左一）到盘溪镇小学调研。

　　

　　

　　省人大常委会副主任、民革省委主委杨保建（左一）调研整村推进工作。

　　

　　

　　省政协副主席、民盟省委主委倪慧芳（左三）到宁州街道吗哒小学调研。

　　

　　

　　省政府副省长、民建省委主委高峰（左二）到通红甸农户家中调研。

　　

　　

　　省政协副主席、民进省委主委罗黎辉走访慰问困难群众。

　　

　　

　　致公党省委主委、省侨联主席李嵘到华溪镇调研。

　　

　　

　　台盟省委主委杨晓红（右二）走访慰问困难群众。

　　

　　

　　农工党省委主委杨鸿生（左二）调研农村卫生工作。

　　

　　

　　省政协副主席、九三学社省委主委曾华（右一）在大新寨向农户了解烤烟栽种工作。

　　

　　

　　省政协副主席、省工商联主席喻顶成（左一）研究“同心·示范点建设工程”工作。

　　□  记者  侯燕  通讯员  于大鼐

　　这里湖光旖旎、泉涌溪流，享有中国泉乡的美誉。

　　这里十里稻花、果香四溢，素有柑橘之乡的美誉。

　　这里是团结和谐、干事创业的热土，云南省统一战线各界人士与生长在这里的各族群众携手同心，共圆全面小康的梦想。

　　这里就是地处抚仙湖东岸、南盘江西滨的玉溪市华宁县。全县下辖4个乡镇、1个街道，共77个村（居）委会21万余人，总面积1313平方公里。

　　2011年10月20日，根据云南省委常委、省委统战部部长黄毅要求，云南统一战线“同心·示范点建设工程”在华宁县泉乡文化广场启动。各民主党派省委、省工商联、云南中华职教社负责人与华宁县各乡镇（街道）签订了结对共建协议及首批共建项目合作协议，举行了云南统一战线省级机关干部实践锻炼基地授牌仪式，拉开了云南省统一战线与华宁县21万各族群众同心奔向全面小康的序幕。

　　紧扣大战略，同心创建高站位

　　云南统一战线“同心·示范点建设工程”的实施旨在进一步整合统一战线的资源和力量，着力打造全省统一战线服务科学发展、促进民生改善的“同心”品牌。以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为基本标准，以推动科学发展、服务“两强一堡”建设、保障改善民生和促进社会和谐等为主要内容，以有影响、见实效、可持续的活动载体为重要支撑，以实现参政党与执政党同心、统一战线各界人士与党同心、党同人民群众同心为最终目标的“同心”品牌建设内涵。“同心建和谐·云南在行动”品牌系列活动由省委统战部牵头，各民主党派省委、省工商联和有关团体及省级有关部门共同参与，重点开展“同心·民主党派科学建设工程”“同心·院士专家云南行工程”“同心·企业家回馈感恩工程”“同心·爱心帮扶工程”“同心·示范点建设工程”5项“同心”工程。“同心·示范点建设工程”是“同心建和谐·云南在行动”品牌中的一项重要工程，也是一项长期的系统工程。

　　深入实施“同心工程”是省委统战部作出的重大决策部署。玉溪始终坚持紧扣大战略，高站位规划，把“同心工程”作为全市统一战线围绕核心、服务中心、凝聚人心的重大任务来推进。活动启动，各民主党派省委、省工商联、云南中华职教社牢固树立“发展靠项目支撑，工作靠项目推进”的工作理念，坚持高起点规划，坚持对接大战略、立足大产业、服务大发展，主动融入区域发展与扶贫攻坚工程，精心策划、筛选、储备、推介一系列项目，使多党合作的舞台更加广阔，县域经济的发展彰显了生机与活力。

　　三年来，各级统战系统充分发挥人才荟萃、智力密集和联系广泛的优势，整合各方资源，汇聚开发合力，坚持智力支持与项目推进并重，扎实推进示范点建设，初步形成“统战成员做实事，当地群众得实惠，示范区域见成效”的示范效应，彰显了鲜明的时代特点和统战特色。工作中，大家的思路不断完善，内涵不断丰富，领域不断拓展，形式不断创新，成果不断丰富，开创了多党合作齐心协力、共同推进示范点发展的途径，打造了一批叫得响、见成效、能持久的“同心”品牌项目。“同心工程”品牌创建取得初步成效。

　　谋划大手笔，强化举措绘蓝图

　　在活动开展之初，由省委统战部牵头成立了各民主党派省委、省工商联、云南中华职教社和玉溪市、华宁县共同组成的示范点工作协调小组，华宁县、帮扶乡镇（街道）分别成立以党（工）委书记为组长的领导小组，统筹推进示范点建设深入实施。他们按照相对固定、互为交叉、项目带动、全力推进的原则，每两个单位与华宁县一个乡镇（街道）结对共建，通过项目支持、下派挂职干部、智力科技帮扶等途径，认真开展“同心”实践，迅速铺开示范点建设。

　　同时，民营企业也积极参与到示范点建设中来，举办了“云南红土情·光彩进万家—民营企业华宁感恩行动”。云南昊龙实业集团、云南鸿翔中药科技有限公司分别与华宁县政府，签订盘溪磷化工业整合项目意向协议和中药材加工项目投资意向协议；云南东骏药业有限公司与县人民医院，签订县人民医院配液中心建设捐赠项目意向协议。民革云南省委牵线中国太平洋建设集团，到示范点参与盘溪永平大桥，华宁通往建水、通海两条二级公路等重点基础设施建设，省光彩会向示范点建设捐赠670.9万元，参与示范点13个项目建设。农村卫生工作是我省卫生工作的重点，2012年，盘溪镇共有村级卫生室17个和乡村医生43人。农工党云南省委筹集105万元先后开工建设了富民、平坝、大寨、盘江、月红寨、磨沙塘6个标准化村卫生室。项目的建设极大改善盘溪镇医疗服务条件，强化了盘溪镇基层卫生服务体系建设，提高了基层卫生服务能力和水平。三年来，组织实施了示范小镇建设、整村推进、人畜引水工程、道路交通、农田水利、教育卫生等127个项目，总投资1.67亿元，目前完成投资5136.8万元。民革省委实施了16个村的“整村推进”和“美丽家园建设”项目，民建省委实施了包括产业发展等7类41个项目的通红甸乡扶贫开发整乡推进项目，民进省委实施了普茶寨村自来水管道村村通工程等，推进了当地经济的全面协调发展。

　　在助推大发展的过程中，各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社坚持把调查研究作为示范点建设的重要推手，深入开展调查研究，积极建言献策。三年来，撰写政协提案及专题调研报告40余篇，向省、市、县有关部门反映示范点生态建设、扶贫开发、城镇建设等问题，其中10余篇调研报告得到省委、市委、县委领导批示，80多条意见建议被各级党委、政府采纳，写入政府工作报告中，有效地促进各级党委、政府科学决策、民主决策。县乡很多党政领导干部感慨道：“在重大项目决策前主动征求民主党派专家的意见建议，让我们在项目实施过程中心里比以往踏实多了。”

　　就这样，在华宁这片土地上，以统一战线为纽带，汇聚各方力量共同促进华宁经济发展的热潮方兴未艾。截至2013年底，华宁县完成县内生产总值55.4亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入23674元，增长13.6%；农民人均纯收入8908元，增长17.1%。这个骄人成绩的背后，云南省统一战线在华宁县实施的“同心·示范点建设工程”功不可没。同时，也为华宁县创造了更好的发展条件。

　　打造大品牌，探索模式创特色

　　工程实施以来，造血机制成为示范区建设的重要基础，智力扶持实现了新突破。这个季节走在华溪镇甫甸社区1500亩连片的柑橘林边，你能看到青翠的叶子、壮硕的枝条、累累的果实，好一幅浓墨重彩的丰收图。这喜人丰收景象，得益于九三学社云南省委在这里实施的橘林病虫害综合防治示范项目。通过课堂讲授、田间示范等形式，共培训农技人员和种植户470多人，带动了柑橘生态化种植等新技术的应用和推广，规范了柑橘病虫害防治的方式和流程。同时，致公党省委针对华溪镇土壤、气候、柑橘产业发展等优势，提出绿色低碳示范小镇建设项目。九三学社省委针对华溪镇柑橘产业，推行“企业＋合作社＋农户”的生产经营模式，有力地促进了农民增收。果农张永明告诉记者，九三学社的专家教我们科学种植、科学管理柑橘林，我们的生产成本降低了，柑橘品质提高了，收入也增加了。柑橘真的成了我们农民的“致富果”。

　　各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社始终坚持发挥人才荟萃、资源丰富、智力密集的优势，以科技进步和科技创新为基础，以智力开发为主要内容，加强职业教育和人才培训，促进当地群众科学文化素质的不断提高。同时，通过到所联系乡镇（街道）、村（社区）深入调查研究，经过多次对接、充分论证，抓住美丽乡村建设、创建民族团结进步示范村、少数民族特色村寨建设等机遇，寻找发展主题，形成独特、有效的发展模式。

　　在通红甸我们见到了另一番亮丽的景象。一幅幅质朴大方、精巧细致的刺绣作品在彝族和苗族姐妹的巧手下生动起来。云南中华职教社针对通红甸乡山水秀丽和苗汉结合的特点，确定以民俗文化发展带动其他产业发展的思路，与通红甸乡牵手为继承弘扬当地刺绣技艺和文化传统，探索一条致富的新路子，在省刺绣协会和有关专家的大力支持下，培训彝族和苗族妇女100多人，指导她们把民族技艺和现代针法有机融合，绣出了一幅幅让人爱不释手的作品。目前，通红甸的彝族和苗族姐妹们已获得并完成了2批共120片的订单，收入10840元，初显经济效益。

　　把举办培训班作为提升群众知识水平也是智力支持的重要手段，实实在在的帮助让当地群众富了脑袋、鼓了钱袋。三年来，启动的医疗、师资、农技骨干人员培训累计投入培训资金336.7万元，培训科技示范户、农村经纪人、种植养殖大户等各类技术人才4500余人。此外，华宁还建立了培训基地。在示范点建立远程培训信息站点，形成完善的科技服务体系和信息服务体系。民盟省委建立远程教育合作学校，推进示范点学校和北京四中网站开展远程教育合作。各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社在示范点开展了“温暖工程”、“阳光工程”等，加强了示范点群众的职业技能培训，推动了示范点剩余劳动力实现成功转移就业。

　　温暖群众心，主动作为作贡献

　　在通红甸乡的长麦地村记者看到，大大小小的蓄水池和四通八达通往各家各户的水管，让村民们不出家门就能喝上干净卫生的自来水，饮水安全得到了有效保障。然而在过去，长麦地村的村民用水都到一条大沟里去挑，费时费力不说，受季节和气候影响也非常大，冬季缺水喝，夏季喝浑水，卫生得不到保障。特别是自2009年开始持续数年的干旱，使村民生产生活用水面临严重困难。实施“同心·示范点建设工程”后，民建省委在这里实施了自来水管道村村通工程，为村民们解了燃眉之急。同样，在宁州街道大吗哒村，120户550名彝族群众生活用水困难，走访了解到这个情况后，民盟省委积极向有关部门呼吁和反映情况，该村饮水工程援建项目得以顺利实施，有效缓解了群众生活用水困难。民建省委在调研中了解到通红甸乡卫生院职工和小河边小学教师住宿条件差的问题，积极帮助反映情况，协调建设资金278万元，建成职工宿舍廉租房，解决了他们最迫切的现实问题。这样的走访从未间断。

　　家住宁州街道的马思怡今年8岁，2013年6月她的舌下出现一个肿块，被诊断为舌下腺堵塞囊肿。由于囊肿太大，已影响到她进食和说话，并随时有可能形成感染，需要手术治疗。但小思怡家经济特别困难，无力支付手术费用。看着孩子被病痛折磨得不成样子，家里人的心比针扎还难受。民进省委得知小思怡的情况后，马上为她筹集到了手术费，帮她联系了玉溪市人民医院，找医院技术最好的医生给她做手术，民进省委和民进市委的同志还亲自送她进了手术室。如今小思怡已经康复，是社会的关爱和温暖让她解除了病痛。和小思怡一样幸运的还有青龙镇的60名孩子，他们得到“滇沪合作爱心助学”项目资助，能更安心地去上学了。通红甸乡考入大学和职业学院的贫困学子也得到补助，再也不用为学费发愁了，有的还免费进入一些职业学校的“同心·温暖工程班”就读；不少学校的孩子领到了崭新的文具。是一份份爱心汇聚成暖流，温暖了他们的心。

　　此外，省委统战部将华宁县作为新农村建设联系点，每年选派机关优秀干部，挂职县委副书记、乡镇（街道）副职和村（社区）主任助理，华宁县还作为全省党外干部挂职锻炼基地，每年从各民主党派省委、省工商联、云南中华职教社选派机关干部到所结对乡镇（街道）挂职1～2年，并对挂职锻炼的干部确定了工作职责及要求，全省统战系统先后有30余名干部到基层锻炼和帮扶，目前尚有9名党外干部在示范点挂职。工作中，他们充分发挥联系上下、沟通各方的中枢纽带作用。每逢佳节，各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社的领导都要到联系点贫困户家中“走亲戚”、说收成、拉家常、谈打算，推心置腹，其乐融融，形成团结互助、热心公益、扶贫帮困的良好社会氛围。通过努力，各民主党派省委、省工商联和云南中华职教社用实际行动践行了省委常委、省委统战部部长黄毅提出的努力把“同心·示范点建设工程”建成扶贫帮困、温暖人心、维护和谐的爱心工程的目标。

　　据不完全统计，在华宁开展的“同心”实践社会服务活动中，“同心·医药行”活动累计义诊30余次，发放药品金额58万元，受益群众9000余人；“同心·送戏行”活动加强农村科技文化活动室建设，配齐配全基层文化活动设备，帮助培训农村文化业务骨干，投入资金228.5万元，受益群众6000余人；“同心·教育行”活动新建、改建中小学教学楼和中心幼儿园，投入资金620万元，实施“农村教育烛光行动”、“滇沪合作爱心助学活动”和“天文科普讲座”，设立“同心”思源移民班等，推进当地科技文化教育水平提高。

　　三年的探索，三年的实践，云南省统一战线牢记示范点建设“做示范、探路子”的历史使命，不断创新统一战线参与支持示范点建设的工作思路和方式方法，广泛动员统一战线组织及其成员参与到示范点加快发展中来。他们坚定发展中国特色社会主义的信念，与华宁县各族人民携手共创美好未来的情谊更加深厚，努力把示范点建设成为全省“同心工程”的一块金字招牌，共同谱写实现中华民族伟大复兴中国梦云南篇章。