新平县

新平县把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程抓在手上、放在心上，以清醒的思想认识和坚定的政治定力，对照总体目标、细化任务分解，制定作战图、路线图、责任书，扎实抓好脱贫攻坚各项工作。三年来，全县建档立卡户5881户20472人中，已脱贫2998户10896人。

落实领导责任到位

全面建立“书记抓扶贫”工作机制，对县、乡、村三级书记抓扶贫工作任务进行细化和明晰，具体分工为各级党委书记担任扶贫开发领导小组组长，行政主官担任执行组长，党委副书记任常务副组长牵头主抓，政府分管负责同志具体抓落实的扶贫工作机制。

县委、县政府与乡镇（街道）、挂包责任单位签订脱贫攻坚责任书，乡镇（街道）与村（社区）签订脱贫攻坚责任书，挂包单位与帮扶责任人签订帮扶责任状，层层压实、传导责任，形成全面动员促攻坚的局面。

将脱贫攻坚工作列为重点工作纳入全县大督查，加大巡察和督促检查、跟踪问效和责任追究力度，督促乡镇（街道）落实扶贫主体责任、督促部门落实行业扶贫和帮扶责任、督促扶贫资金落实。

严格落实乡镇（街道）脱贫攻坚工作年度考核，根据各乡镇（街道）年初与县委、县政府签订的《脱贫攻坚责任书》，组织相关部门对乡镇（街道）脱贫攻坚的主要做法、成效进行严格的考核，并将考核结果与年度乡镇（街道）目标任务综合考评挂钩。

精准识别夯实基础工作

按省委脱贫攻坚工作推进会要求，新平县及时召开专题会议研究，对照标准自检自查、纠偏纠错，组织县、乡、村干部2000多人次开展“五查五看”、“三评四定”，扎实开展精准扶贫基础工作，做到贫困人口“应识尽识、应纳尽纳”，确保漏评率为“零”。全县各乡镇（街道）入户核实出3211人“错评”建档立卡人口，结合《云南省人民政府扶贫开发办公室关于认真开展建档立卡数据核准和补录工作的通知》要求，再进行识别不精准建档立卡人口的核准认定工作，并逐级上报到省扶贫办进入“国办系统”进行删除；各乡镇（街道）入户核实出1785人“漏评”贫困户，由乡镇（街道）造册登记备案，待上级明确识别标准、程序和时限后启动相关识别程序，并录入系统。

查找问题抓整改

按照省、市脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动要求，再次精准核实除建档立卡贫困户以外的其他贫困户及政策“兜底”的特困户数据信息。在此次数据信息核实中，一是县委、县政府主要领导主动承担整改落实的主体责任，亲自研究、亲自部署、亲自推动落实，由分管扶贫工作的副县长率领扶贫办主任及相关人员，深入到戛洒镇、平掌乡、建兴乡、老厂乡、平甸乡等乡镇、村组和农户家中，按照“两不愁、三保障”的目标，查找住房安全、产业发展、易地扶贫搬迁、就业创业、安全饮水、义务教育、基本医疗、兜底保障等方面存在的突出问题；二是乡镇党委、政府主要领导也扛起整改落实的主体责任，对标对表查找问题抓整改，上下联动开展脱贫攻坚存在问题的整改落实工作，确保“找问题、补短板、促攻坚”整改落实工作稳步推进；三是研究出台《新平县脱贫攻坚行业帮扶重点工作责任分解方案》，压实行业部门的责任，助推整改工作。

针对贫困情况精准施策

实施贫困乡村公路待建里程425.205公里的建设，改善交通基础设施助脱贫，其中，贫困村待建里程326.202公里，“直过民族”村待建里程99.003公里，现已完成待建公路施工图纸设计，正处于招投标阶段。

加强产业脱贫。重点培育建兴乡、老厂乡、平掌乡、戛洒镇等乡镇的万亩高山蔬菜种植、姬松茸种植、软籽石榴种植、工业辣椒种植、芒果种植、甘蔗连片集中种植、露水草种植、西蕃莲种植、重楼种植和林下土鸡养殖、生猪养殖等种养产业，努力形成“户户有项目、人人有收入”的产业扶贫新格局，让更多的建档立卡贫困户从中得到经济增收。

实施易地扶贫搬迁。全县启动易地扶贫搬迁集中安置点71个，计划搬迁3289户12735人，其中建档立卡贫困人口1491户5690人，同步搬迁人口1798户7045人。符合易地扶贫搬迁政策的省级“三年行动”计划安置点为8个，共510户2127人。截至目前，8个易地扶贫搬迁安置点完成投资7436万元。

实施扶贫开发整乡整村推进项目。新平县扶贫开发整乡推进项目共涉及者竜、平掌、老厂、建兴4个乡。者竜乡扶贫开发整乡推进项目已完成；平掌乡整乡推进项目于2014年12月批复组织实施，项目计划总投资1.27亿元，目前项目完成投资31241.30万元；建兴乡整乡推进项目总投资2.85亿元，已完成投资27021.30万元；老厂乡整乡推进项目总投资2.78亿元，已完成投资25830.78万元。项目涉及特色产业、基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善服务体系、加强生态建设和基层党组织建设七大类。2015年以来，实施了9个自然村540万元整村推进项目；启动6个省级贫困行政村1000万元整村推进工程。

实施国际农业发展基金贷款项目。投资7885万元的国际农业发展基金贷款在新化、老厂、戛洒、漠沙4个项目区实施新平县农村综合发展，项目累计完成5257.92万元的投资。

无息贷款为产业脱贫提供保障。2016年计划发放5000万元扶贫到户无息贷款，实际发放3708万元；2017年计划发放到户贷款8000万元，各乡镇（街道）贷款计划任务已下达。贷款主要用于扶持贫困农户种植粮食作物、经济作物、经济林果和养殖大牲畜、家禽及水产品等方面的发展，加大促进贫困农户早日实现脱贫致富的力度。

实施“直过民族”拉祜族整族脱贫攻坚。全县现有“直过民族”2444户5329人，42个“直过民族”聚居自然村整村推进项目，计划总投资5800万元，规划实施方案已上报，建设项目完成审批。

实施危房改造项目。通过精准排查，全县建档立卡危房户2526户，“直过民族”危房户392户（其中建档立卡户183户），建档立卡危房改造已开工547户，竣工245户；“直过民族”危房改造已开工123户，竣工64户。

实施扶志与扶智工程。加大政策宣传力度，通过入户“走访”、“交心谈心”等方式，帮助贫困户增强主动脱贫意识，增强贫困户脱贫信心和自我发展能力。有针对性开展农村劳动力转移就业培训340人次，举办农业科技培训137期2041人次。

实施结对帮扶。集中力量强化对贫困乡和贫困村重点帮扶，整合市、县、乡镇（街道）172名工作人员组成驻乡、村扶贫工作队，率先确保包括贫困村在内的34个行政村都有驻村工作队，选派34名干部担任行政村第一书记。驻村工作队成为农村基层党建与扶贫开发“双推进”的主力军。