10月31日，记者从市人大常委会举行的第二十六次会议上获悉，我市获得地方立法权后起草制定的第一部地方性法规——《新平哀牢山县级自然保护区条例》已通过了市人大常委会一审，该条例有望在明年内施行。
新平哀牢山县级自然保护区位于新平县境内，与哀牢山国家级自然保护区相连，总面积102.36平方公里，森林覆盖率达90.9%，列入国家重点保护野生植物、动物名录的有43种。保护区内保存着世界同纬度地带面积最大、结构最完整的原始中山湿性常绿落叶林生态系统，为世界濒危物种西黑冠长臂猿分布中心。
据了解，按照2016年我市立法工作计划的安排，新平县组织起草了《玉溪市新平哀牢山县级自然保护区条例（草案）》。起草期间，市政府法制办会同市人大法工委等有关部门提前介入，多次赴新平县进行实地调研、指导，还征求了市级有关部门意见，通过《玉溪日报》和玉溪网等媒体向社会公开征求意见，组织了由省政府法制办、省环保厅等有关部门专业人员和法律专家参加的论证会和咨询会，最终形成了条例草案，并于10月31日提请市人大常委会进行一审。一审通过后，相关部门将根据各方意见建议对条例进一步修改完善，再报市人大常委会进行二审。待市人大常委会审核通过后，将报省人民代表大会常务委员会审议批准，最终由市人大常委会公布施行。
据介绍，该条例草案共5章30条，分为总则、规划建设、保护管理、法律责任和附则。条例草案明确了立法的目的，保护区的保护范围和保护对象，以及保护管理应当遵循的原则；明确了市、县政府及有关部门的职责，拟将保护区的保护管理纳入新平县国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算；拟建立保护区生态补偿机制，实行资源有偿使用和生态补偿制度。如条例施行，新平哀牢山县级自然保护区的重点区域内将不再向游客开放，且重点区域内将停止一切生产经营活动，开垦林地、探（采）矿、狩猎、挖沙取土、烧荒、采药、采脂、引进放生外来物种、倾倒固体废弃物9种行为将严令禁止。
