今年来,新平县紧紧围绕建设法治新平总体目标,突出依法治县主体地位,不断完善党委领导法治建设的主体责任,持续提高依法治理水平,依法治县工作取得了阶段性成果。
依法执政树立党政权威
县委以依法治县为统领,全面推进依法治县部署落实,增强法治思维和依法治理能力。组织开展“一准则两条例”的学习培训,大力宣传并严格执行党内法规,形成各级自觉遵守践行党内法规的舆论氛围和良好环境。印发《认真做好党内规范性文件有关工作的通知》,全面开展党内规范性文件合法性审查备案工作。组织对全县拟提拔的71名科级领导干部进行任前法律法规知识考试,印发《新平县坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作实施方案》,不断健全完善保障领导干部依法履职的制度机制。
依法监督树立法治威严
县人大常委会专题研究《云南省新平彝族傣族自治县城乡规划建设管理条例》制定工作,为规范和加快城市化发展开辟法治路径;及时推动《云南省新平彝族傣族自治县哀牢山县级自然保护区管理条例》申报地方性法规立项工作,《云南省新平彝族傣族自治县哀牢山县级自然保护区管理条例》获玉溪市地方立法专家组一致通过立项;组织开展民族区域自治法实施情况的专题调研,调研报告上报云南省人大常委会。全面听取了“一府两院”依法执法司法工作情况,依法提出对县人民政府落实2015年县人大常委会会议事项。组建执法检查专项组开展了《自治条例》《民族民间文化保护条例》《中华人民共和国水土保持法》和《云南省水土保持条例》的执法检查和法律法规宣传活动,强化法规监督的执行力;组织开展预算执行情况和《农村土地承包法》执法检查情况意见的落实整改情况调研,有效保障法律法规的贯彻和落实。
转变职能推进法治进程
取消县高中、职中等教育机构和县人民医院、中医医院等医疗机构的行政级别,从隶属关系、单位领导任免、机构编制管理和人事管理四个方面对取消行政级别的事业单位进行规范管理;组织开展行政审批项目梳理调整审核工作,深入推进行政审批网上大厅建设;全面实现政府部门权力清单制,在云南省各级政府部门权力清单和责任清单网、新平网、县机构编制网以及全县拥有行政权力部门的网站上进行公示公告。加强农村土地承包经营权依法确权登记颁证工作。开展投资公司清理整顿工作,依法查处和打击违法投资公司和非法集资行为。
审判独立保障司法公正
把《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》纳入党风廉政建设责任制考核评价体系。坚持司法部门的独立审判权,截至6月,法院评查案件26件,督办临近审限案件25件,催办办案周期已届满案件94件,评审案件594件,在“中国裁判文书网”公布裁判文书信息37份,开展“阳光司法工程”庭审6件,316人到庭旁听。社区矫正在册154人,在册安置帮教人员699人,社区矫正对象和刑释解教人员重新违法犯罪率低于3%。
多种形式繁荣法治文化
弘扬社会主义核心价值观,加强新闻媒体普法正能量建设,以《法制同期声》为载体,建立具有新平特色的法治文化传播体系;以法制园地、法治文化墙、道德墙为阵地,深化公共文化服务和法治文化建设的结合,提高法治文化在公共文化资源中的比重;把法治文化纳入文明城市、文明单位、文明村镇创建中,与乡规民约、乡村文化等有机结合,不断丰富法治文化的生活实践。
宣传教育凝聚全民守法
县委率先垂范,坚持集体学法制度,各乡镇(街道)、县直部门党组织开展集中学法,把学法纳入理论学习的重要内容,推动领导干部学法用法。针对青少年成长和心理特点,采取上法治课、主题班会、案例剖析、模拟法庭等方式,吸引青少年学生主动参与法治宣传教育。加强企业经营管理人员学法用法,为企业转型升级提供法律保障。