江川区综治中心建设——多措并举筑牢基层社会治理防线
宁海街道综治中心化解矛盾纠纷现场。
在江川区,各级综治中心成为维护社会稳定、化解矛盾纠纷的前沿阵地。今年以来,江川区已建成区级综治中心1个、乡镇(街道)综治中心7个、村(社区)综治中心66个,实现区、乡、村三级综治中心全覆盖,推动群众诉求“一站式”受理、一揽子调处、全链条解决。
宁海街道综治中心:从“单打独斗”到“握指成拳”
“宁海街道的主要矛盾纠纷类型以婚恋情感、邻里、土地等为主,为进一步处理好这些矛盾纠纷,我们积极推动多部门合作,建立高效信息共享机制,实现信息实时互通与工作无缝衔接,形成工作合力。”宁海街道综治中心副主任龚艳美告诉记者。
在工作模式上,宁海街道综治中心实现了从过去“单打独斗”到如今“握指成拳”的转变。部门力量深度整合,在矛盾纠纷调解、社区矫正、安置帮教等工作中协同发力,实现人员、资源、行动统一调配指挥。例如,今年在调处一起极易引发“民转刑”“刑转命”的重点婚恋情感纠纷时,由分管政法委员和挂职副书记牵头统筹抓总,司法所调解力量与综治中心、派出所及区级相关部门协调联动,历时5个月,经过40多次调处,最终于5月28日成功化解。在这一过程中,综治中心充分发挥统筹协调作用,联动法院、司法、公安等部门,从法律解读、情感疏导等多维度介入,通过信息共享分析矛盾根源,联动处置制定解决方案,彰显了共融共享机制在复杂矛盾化解中的显著优势。
据统计,今年前5个月,宁海街道综治中心共排查各类矛盾纠纷207件,成功化解203件,包括12件疑难重大纠纷,亮眼的化解成功率正是共融共享机制下“一站式”服务效能的有力体现。
前卫镇综治中心:两级联动织密基层治理网络
前卫镇构建镇、村两级综治中心协同治理体系,23名工作人员扎根基层,全力维护辖区和谐稳定。
在矛盾纠纷化解工作上,前卫镇综治中心以社区警务为切入点,构建起高效的矛盾处理体系。“社区民警在接处警过程中,对能够当场化解的纠纷,及时处置;对无法现场解决的复杂纠纷,第一时间通知村组干部持续跟进。”前卫镇副镇长、江川公安分局前卫派出所所长李文斌告诉记者,综治中心每周定期召开工作会议,针对疑难纠纷,联动村委会、村民小组以及镇司法所等多方力量联合处置。各部门分工协作,有效避免了矛盾激化升级。截至今年4月,全镇累计排查矛盾纠纷175件,成功化解119件,剩余56件正有序跟进处理。
面对诈骗、盗窃案件高发态势,前卫镇综治中心多管齐下开展防控。社区民警进村入户开展面对面宣传,发放宣传材料,利用网格群等线上渠道每周通报案件情况,并将信息发送至治保群。侦查中心接到诈骗预警后迅速行动,对相关人员进行见面劝阻。
治保会在治安防控中发挥了关键作用。针对盗窃案件高发问题,治保会积极参与夜间巡逻,辖区盗窃案件大幅下降。今年治安类警情同比下降20%。此外,派出所作为治安主力军,每日22:30—24:00在案件高发区域开展亮警灯巡逻,形成强大震慑力。今年春季学期开学以来,派出所通过开设法治课,重点宣传防诈知识,进一步提升群众的法治意识和防范能力。
江城镇综治中心:规范化运行化解矛盾
今年2月,江城镇综治中心按照规范化建设要求,搭建工作平台,整合平安法治办、派出所、司法所、法律服务中心等多部门力量共同开展工作,并加强制度建设,确保各项工作有章可循。
在综治中心实体化运行方面,江城镇建立了完善的信息收集研判和矛盾纠纷化解机制。通过128个网格长和917个网格员收集矛盾纠纷信息并及时上报,实现了一线预警。“对于小事,在一线就能得到化解;对于较难化解、涉及范围广的矛盾,则提交到镇级综治中心处理。”江城镇党委副书记(挂职)段家文告诉记者。
今年,江城镇综治中心处理矛盾纠纷305件(含去年存量35件),化解244件,化解率80%,全镇无命案发生。与去年同期相比,新增矛盾纠纷减少136件。中心针对6件高风险、8件中风险纠纷分类施策,聘请3名专职调解员保障调解公信力,确保协议履行。
江川区各级综治中心通过创新机制、整合资源,在矛盾化解、治安防控等方面成效显著。未来,江川区将持续深化综治中心建设,提升基层社会治理水平,为经济社会高质量发展筑牢根基。(玉溪市融媒体记者 陈苏欣)