江川区

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕五中全会精神，江川县委书记马文龙表示，五大发展理念是破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动发展迈上新台阶的重要抓手和攻坚方向，全县将坚定不移地按照“生态优先、兴园强工、城乡融合、全面小康”的发展思路，以五大发展理念为指引，深度谋划江川“十三五”发展。

遵循创新发展理念，坚定不移推进经济结构战略性调整。加快高原特色现代农业建设，打造江川现代农业产业示范区和特色精品庄园，推进烟草、蔬菜、花卉、水果及渔业、养殖等特色产业规模化、产业化、生态化、品牌化发展，以“互联网+”引领农业转型升级，推进农产品电子商务融合发展；以玉溪高新区龙泉园区建设为主攻点，狠抓园区基础设施建设，依托云南联塑、腾达机械等龙头企业，引进培育一批支撑作用大、科技含量高、税收回报多、辐射带动能力强的装备制造、新型材料和生物制药等新兴产业，加快形成新的经济增长点。

遵循协调发展理念，始终统筹城乡协调一体化发展。按照“合理布局、完善功能、提升品位、惠及民生”的原则，认真贯彻市委、市政府“六城同创”要求，以建设“智慧新城”型主城区为核心，加快推进县城棚户区改造，提高城镇综合承载能力，推动人口和产业聚集，走符合江川实际的新型城镇化道路；以“百村示范、千村整治”、农村危房改造及抗震安居工程等为载体，提高农村基础设施共享水平，完善农村公共服务体系，加快推进美丽乡村建设。

遵循绿色发展理念，着眼生态环境保护，让群众共享“生态红利”。围绕争当全市生态文明建设排头兵的目标，大力推进星云湖沿湖生态产业示范区综合开发和星云湖污染底泥疏浚及处置工程，提升生态环境质量和水平，确保抚仙湖稳定保持I类水质、星云湖率先消灭劣V类水质；加强生态文明制度建设，强化生态文明宣传教育，加大“两湖一库”保护治理力度，扎实推进“森林江川”建设；大力发展循环低碳经济，推进产业生态化改造，全面落实节能减排目标责任制，积极创建国家级生态县；进一步完善县城控制性详细规划和各类专项规划，努力推进经济发展、城乡建设、土地利用、环境保护“四规合一”。

遵循开放发展理念，凝心聚力抓改革、促开放。着力推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保“六个一体化”建设；加强城市交通基础设施建设，以江通高速公路建设为突破口，加快推进红江、澄川、晋江等高速公路建设，打造与红塔区、澄江、华宁、通海半小时经济圈；加大招商引资力度，抢抓“央企入滇”、“民企入滇”重大战略机遇，充分利用南博会、昆交会等平台，努力引进一批税收贡献大、产业升级带动好、就业拉动力强、符合生态环保要求的大项目、好项目；加大行政审批、投融资、殡葬、农村产权、生态文明、文化教育卫生和社会保障等重点领域的改革力度，努力破解土地、资金、审批等瓶颈，以改革释放更多的“红利”，凝聚经济发展新常态的主动力。

遵循共享发展理念，切实保障和改善民生。着力增加公共服务供给，持续增加城乡居民收入，打好扶贫开发攻坚战，确保2017年全县消除绝对贫困；加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，完善养老服务体系，做好保障性住房建设及运营管理等；加强城乡医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系建设，建立健全公共卫生服务网络，加大教育投入力度，加强公共应急体系建设，加快公共文化和体育基础设施建设；大力推进“大调解”工作体系，构筑社会治安防控体系，健全完善公共应急处置机制和防灾减灾体系，保障人民群众生命财产安全。（记者  夏娜）