立足建立一个领导机构，设立一套工作班子、配套一笔工作经费，制定一套考核机制“四个一”保障机制，围绕“出好题、选好题、评好题、做好题”四大环节，红塔区在推进重大投资项目专业化策划包装，增投资、稳增长、促发展上展开积极探索和实践。
在复杂多变的经济环境下，面对日趋加大的经济下行压力，如何加快结构调整步伐，确保经济运行稳中向好，投资是关键，项目是核心。加强重大投资项目策划包装，有效对接国家、省市发展战略和产业布局，是破解项目少而小，投资弱而瓶颈制约的关键所在。
正是居于这样的理念，红塔区成立了以区委书记、区长为组长的重大项目策划包装工作领导小组，从相关部门抽调精干力量组建起了专业工作班子，配套2000万元专项经费，制定专项工作考核机制，为推进重大项目策划包装提供了有力机制保障体系。
在探索推进重大项目专业化策划包装工作中，红塔区结合自身实际，围绕出好题、选好题、评好题、做好题四个环节，构建起一套规范化的运作机制。
在这套运作机制中，部门、街道、园区成为“出题”主体。主题主体紧紧围绕“一带一路”、“长江经济带”、“滇中城市经济圈”、“三区一港”等国家及省市发展战略，立足云南推进八大产业建设，玉溪布局“342”产业格局，红塔区确立发展卷烟及配套、钢铁及压延、装备制造、战略性新兴产业、农产品加工、旅游文化、现代服务七大产业集群，提交“题目”。
聘请省、市、区专家组建的重大项目策划包装顾问委员会成为“选题”主体。选题主体紧扣国家、省市发展战略和产业布局以及投资盘子，对入库项目进行“把脉”。借“外脑”立足利当前、补短板、谋长远、惠民生原则，筛选站位高，立意远，关联度大，带动性强的重大投资项目，为区委、区政府决策提供重大投资项目论证意见和咨询服务支撑。
区委、区政府及重大项目策划包装工作领导小组成为“评题”主体。评题主体立足区情，结合国家、省市政策和产业发展导向，对所筛选上报的重大投资项目进行综合评审，实施行政决策权确定策划包装项目。
面向全国邀请的24户中介机构组建的重大项目策划包装中介库成为“做题”主体。做题主体紧扣对接国家和省市政策和产业导向以及红塔区发展规划，对所确立的重大投资项目进行专业化策划包装。借“外力”将项目策划包装做到可研深度，为向上争取政策资金支持和实施产业精确招商提供有力支撑。
据红塔区重大项目策划包装工作领导小组办公室人员介绍，截至目前，围绕每年滚动储备100个投资1000万元以上项目，部门、街道、园区“出题”达76个并进入项目储备库。立足重点策划包装亿元以上投资项目，已筛选20个项目进入“评题”程序。此前按此流程运作的红塔区中医院项目已并纳入国家“十三五”规划重点项目盘子。
在这一运行机制的有力支撑下，截至5月，红塔区完成规模以上固定资产投资49.07亿元，同比增长31.6%。市外国内招商引资到位资金143.86亿元，同比增长36.2%。 （玉溪日报记者 唐文霖）
