促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定
1月5日至6日,中共玉溪市红塔区委经济工作会议召开。会议认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、省委九届九次全会、市委四届五次全会及中央和省、市委经济工作会议精神,回顾总结2014年经济工作,安排部署2015年经济工作任务,动员全区干部群众,科学准确把握当前经济形势,认识新常态、适应新常态、引领新常态,解放思想,坚定信心,敢于担当,奋发有为,确保红塔区改革发展干在实处、走在前列。
市委常委、区委书记董文献作讲话,对贯彻中央和省、市委经济工作会议精神,做好新常态下我区经济工作提出明确要求,深入分析了当前我区经济形势,提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。区委副书记、代区长李毅昆传达了中央和省、市委经济工作会议精神,对今年经济社会发展重点工作作出具体部署,并作总结讲话。区委副书记方洪主持会议。
会议指出,2014年,面对国际国内经济复杂多变的严峻形势,区委坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以全面深化改革为动力,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,着力上项目、增投资,着力调结构、促转型,全区经济运行总体平稳,社会大局和谐稳定,主要经济指标呈现“九增一减”态势。
会议指出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治区的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年的经济工作对红塔区的改革发展意义重大。全区经济工作的指导思想是:坚持以党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实省、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式、调结构放到更加重要的位置,调优调特一产、调强调精二产、调快调新三产,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,加强民生保障,强化风险防控,促进红塔区经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
会议提出,2015年经济增长预期目标确定为8.5%左右,其中区属部分增长10%左右。
会议强调,做好今年的经济工作,既要兼顾全面、统筹推进,又要抓住关键、重点发力。
要全力以赴促进产业结构优化和转型升级,打造产业发展新优势。围绕到2020年把玉溪建成全省产业转型升级的先行区、新兴产业发展的集聚区、重要的高端休闲旅游度假区和重要内陆港“三区一港”的发展定位,坚持改革创新精神,以园区建设为抓手,以科技创新为支撑,以政策措施为保障,抢抓机遇,精心谋划产业转型升级新架构,做强做优现代城市特色产业集群,推动全区经济发展和综合实力跃上新的台阶。要坚持走红塔区特色工业转型发展之路,以工业的转型升级引领产业转型升级;优先发展一批重点产业,着力培育和打造七大产业集群;把工业园区建成全区工业发展的主战场和经济发展的主力军。
要稳步推进全面深化改革,充分激发市场和社会活力。要围绕解决制约发展的突出问题,扎实推进重点领域和关键环节的改革,切实转变政府职能,创新机制,营造良好投资环境,深化我区投融资体制改革,推动民营企业实现“二次创业”;要主动对接、主动作为,让人民群众真正成为改革的参与者、支持者和受益者,确保改革经得起时间和历史的检验。
要坚定不移地实施项目带动战略,多管齐下扩大有效投资,千方百计抓招商、上项目、增投资。认真抓好2015年固定资产投资目标责任分解和落实工作,切实抓好市、区重点项目特别是生产性项目建设,加快昆玉城际铁路和晋红、晋江高速公路建设进度,推进红龙路等城市规划区内相关道路改扩建工程,统筹新区开发建设和老城区改造提升;做好重大项目的储备争取工作,以启动“十三五”规划为契机,按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,重点包装、储备、申报一批具有全局性、战略性的重大项目,精心谋划一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,争取更多的项目挤进国家、省、市计划盘子。
要坚持不懈抓生态文明建设,把生态优势转为经济优势、竞争优势。要全力建设“碧水红塔”和“森林红塔”,持续推进重点流域水污染防治,继续推动重要道路干线、景观节点、城市面山生态屏障建设,启动新一轮退耕还林还草、石漠化治理、防护林建设、低效林改造等重点生态工程;坚定不移打造“园林红塔”,深入推进全区“三项治理”,切实保护自然环境和生态景观;更加重视节能降耗,打造“蓝天红塔”,重点防治大气污染,提高空气质量;大力发展“绿色产业”,做到经济建设与生态文明建设一起抓、产业结构优化与生态环境改善一起提升、经济效益和生态效益一起考核,努力把红塔区的生态环境优势转变为经济优势、竞争优势。
要毫不动摇进行新型城镇化建设,全面提升城镇化品质。积极配合市委、市政府做好中心城区城市总体规划修编,加快城市建设步伐,创新投融资模式,拓宽投资渠道,抓好城市各类有形、无形资产盘活整合,广泛吸引各类社会资本参与城市基础设施建设,提升城市业态;大力实施“百村示范、千村整治”工程,打造融合滇中文化、民族文化、山水文化,传承历史文化脉络的美丽家园;着力破解城乡二元结构,加快农村转移人口市民化,推进教育、卫生、社会保障等基本公共服务城乡一体化建设;提升城市管理水平,抓好城市管理综合整治,增强城市整体竞争力、吸引力、承载力和文化魅力。
要持之以恒抓民生改善,维护社会稳定大局。实施更加积极的就业政策,拓宽就业渠道;推动优质教育均衡发展,大力发展卫生事业;依法加强和创新社会治理,提高公共事务、公益性事业的自我管理水平和调解民间纠纷、维护社会治安的自觉性,解决好群众最关心、最直接、最现实的土地征用、房屋拆迁、环境污染等问题,努力构建和维护改革发展稳定大局。
会议指出,做好2015年经济工作,要突出抓好七项重点工作。一是加快融入滇中城市经济圈,在推进昆玉一体化发展上有新成效。二是强力推进城市提质改造,在城乡统筹产城融合上有新成效。三是打牢产业培育基础,在产业结构调整和转型发展上有新成效。四是不断增强工作时效性,在招商引资上有新成效。五是全面加快深化改革发展步伐,在抓好经济体制改革工作上有新成效。六是强化项目建设服务与管理,在抓好优化经济发展环境上有新成效。七是统筹兼顾、超前谋划,在抓好“十三五”规划编制工作上有新成效。
区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员及副县级以上领导,区级各单位,省、市驻区单位主要负责人,各乡(街道)党委、党工委书记,村(居委会)主任,部分驻区军警部队,非公企业,通讯、金融、保险机构负责人共计470余人参加会议。