通知公告
玉溪市人民政府办公室关于公开征求拟保留的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）等文件的通知
玉溪市人民政府办公室关于公开征求
拟保留的市人民政府行政规范性文件目录
（征求意见稿）等文件的通知
根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》（省人民政府令第212号）和《云南省人民政府办公厅关于开展全省政府系统行政规范性文件清理工作的通知》（云政办函〔2023〕14号）要求，市政府办公室组织开展了市人民政府行政规范性文件清理工作。在市直有关单位提出清理意见的基础上，拟定了《拟保留的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）》、《拟修改的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）》、《拟废止的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。欢迎公众提出宝贵意见建议，请于2023年5月26日前，通过信函、邮件等方式反馈玉溪市人民政府办公室，并说明反馈人联系电话、地址等信息。
联系电话：0877—2015815
电子邮箱：yxfzb99@163.com
联系地址：红塔区秀山西路7号保安大厦1209室
附件：1.拟保留的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）
2.拟修改的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）
3.拟废止的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）
玉溪市人民政府办公室
2023年5月16日
附件1
拟保留的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）
序号 | 行政规范性文件名称及文号 | 清理意见 | 保留的理由 |
1 | 关于印发《玉溪市国家公务员医疗补助暂行办法》的通知（玉政发〔2000〕89号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
2 | 玉溪市人民政府关于印发《玉溪市东风水库水源保护区管理规定》的通知（玉政发〔2003〕1号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
3 | 玉溪市人民政府办公厅关于印发《玉溪市爱国卫生管理规定》的通知（玉政办发〔2004〕141号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
4 | 玉溪市社会用字管理暂行办法（玉溪市人民政府公告14号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
5 | 玉溪市拥军优属若干规定（玉溪市人民政府公告17号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
6 | 玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法（玉溪市人民政府公告18号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
7 | 玉溪市城市养犬管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告31号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
8 | 玉溪市公共交通管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告32号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
9 | 玉溪市出租汽车管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告33号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
10 | 玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市农村公益性公墓管理办法的通知（玉政发〔2014〕1号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
11 | 玉溪市限价商品住房管理规定〈修订〉（玉溪市人民政府公告38号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
12 | 玉溪市特许经营权管理暂行办法（玉溪市人民政府公告40号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
13 | 玉溪市城市节约用水管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告42号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
14 | 玉溪市城市供水管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告43号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
15 | 玉溪市城市排水管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告44号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
16 | 玉溪市非常规水资源管理办（试行）（玉溪市人民政府公告45号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
17 | 玉溪市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（玉溪市人民政府公告51号） | 保留 | 符合行政规范性文件管理规定，需继续保留 |
28 | 玉溪市人民政府关于废止《玉溪市政府投资建设项目中介服务机构库管理办法（试行）》的决定（玉溪市人民政府公告54号） | 保留 | 符合行政规范性文件管理规定，需继续保留 |
19 | 玉溪市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（玉溪市人民政府公告56号） | 保留 | 符合行政规范性文件管理规定，需继续保留 |
20 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市宗教活动场所管理办法的通知（玉政规〔2018〕1号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
21 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市抚仙湖保护范围限制畜禽养殖管理办法（试行）的通知（玉政规〔2018〕2号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
22 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市抚仙湖非机动船入湖管理办法的通知（玉政规〔2018〕3号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
23 | 玉溪市人民政府关于宣布废止部分行政规范性文件的决定 （玉政规〔2019〕1号） | 保留 | 符合行政规范性文件管理规定，需继续保留 |
24 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市殡葬管理办法的通知（玉政规〔2020〕1号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
25 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知（玉政规〔2020〕2号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
26 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市公共租赁住房管理办法的通知（玉政规〔2020〕4号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
27 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市物业管理办法的通知（玉政规〔2021〕1号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
28 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市人工影响天气管理办法的通知（玉政规〔2021〕2号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
29 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市农村宅基地管理办法的通知（玉政规〔2021〕3号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
30 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市城乡居民医疗保险管理实施办法的通知（玉政规〔2021〕4号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
31 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市职工基本医疗保险门诊共济保障实施细则（暂行）的通知（玉政规〔2022〕1号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
32 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市医疗救助实施办法（试行）的通知（玉政规〔2022〕2号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
33 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市粮食安全保障办法（试行）的通知（玉政规〔2022〕3号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
34 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市文明行为促进条例实施细则的通知（玉政规〔2023〕1号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
35 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市国有企业违规经营投资责任追究办法的通知（玉政规〔2023〕2号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
36 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市城市生活垃圾分类管理办法（试行）的通知（玉政规〔2023〕3号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
37 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市机动车停车场管理办法（试行）的通知（玉政规〔2023〕4号） | 保留 | 符合经济社会发展要求，未与法律法规规定冲突，需继续执行 |
附件2
拟修改的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）
序号 | 行政规范性文件名称及文号 | 清理意见 | 修改的理由 |
1 | 玉溪市城乡居民基本养老保险实施细则（玉溪市人民政府公告37号） | 修改 | 部分规定与当前执行的最新政策不一致，建议修改。 |
附件3
拟废止的市人民政府行政规范性文件目录（征求意见稿）
序号 | 行政规范性文件名称及文号 | 清理意见 | 废止的理由 |
1 | 易门龙泉市级自然保护区管理办法（玉溪市人民政府公告4号） | 废止 | 根据国家、省林草主管部门的安排部署，易门龙泉自然保护区优化整合为易门龙泉国家级森林公园。目前，《优化整合方案》已报经市、省审查通过，待国务院审批。自然保护区优化整合后，《易门龙泉市级自然保护区管理办法》已不适应现实管理工作需要，建议予以废止。 |
2 | 玉溪市老年人权益保障实施办法（玉溪市人民政府公告19号） | 废止 | 2019年3月26日，《云南省老年人权益保障条例》进行了修订，对县级及以上人民政府有关老年人权益保障工作进行详细规定，《玉溪市老年人权益保障实施办法》部分内容与《云南省老年人权益保障条例》不一致，且《云南省老年人权益保障条例》指导性、适用性强，可以直接适用，建议予以废止。 |
3 | 玉溪市城市环境噪声污染防治管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告27号） | 废止 | 2021年12月24日，《中华人民共和国噪声污染防治法》进行了修订，自2022年6月5日起施行。《玉溪市城市环境噪声污染防治管理办法（试行）》大部分内容与新的噪声法规定不一致，已不适应现实管理工作需要，建议予以废止。 |
4 | 玉溪市城市二次供水卫生管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告28号） | 废止 | 2023年，省卫生健康委制定了《云南省生活饮用水供水单位卫生许可规定（试行）》（云卫规〔2023〕3号），对供水单位卫生许可及管理进行了具体规定，《玉溪市城市二次供水卫生管理办法（试行）》部分内容与云卫规〔2023〕3号文件规定不一致，加之我市即将制定《玉溪市城市更新条例》，建议予以废止。 |
5 | 玉溪市城市集贸市场管理办法（试行）（玉溪市人民政府公告29号） | 废止 | 2017年3月1日，国务院废止《城乡集市贸易管理办法》，2021年9月29日，省人大常务委员会废止《云南省商品交易市场管理条例》，制定《玉溪市城市集贸市场管理办法（试行）》所依据的主要上位法规已废止，建议予以废止。 |
6 | 玉溪市城乡居民最低生活保障实施办法（玉溪市人民政府公告55号） | 废止 | 2021年11月29日，省民政厅印发了《云南省民政厅关于印发〈云南省最低生活保障审核确认实施细则〉的通知》（云民规〔2021〕2号），因《玉溪市城乡居民最低生活保障实施办法》部分内容与云民规〔2021〕2号文件要求不一致，且云民规〔2021〕2号文件指导性、适用性强，可以直接适用，建议予以废止。 |
7 | 玉溪市守信激励和失信惩戒实施细则（试行）（玉溪市人民政府公告57号） | 废止 | 2020年，国务院印发《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》，由国家层面制定了《全国失信惩戒措施基础清单》。2022年11月30日，云南省颁布了《云南省社会信用条例》，自2023年1月1日起施行。《玉溪市守信激励和失信惩戒实施细则(试行)》部分内容与《云南省社会信用条例》不一致，且《云南省社会信用条例》指导性、适用性强，可以直接适用，建议予以废止。 |
8 | 玉溪市人民政府关于印发玉溪市综合评标评审专家库和专家管理办法的通知（玉政规〔2020〕3号） | 废止 | 自2022年初开始，省发展改革委逐步将省级和16个州（市）独立运行的公共资源交易平台整合迁移上云，建成全省公共资源交易“一朵云”，市场主体和全省各级公共资源交易监管部门、公共资源交易中心等统一使用云上公共资源交易平台开展交易活动。玉溪市于2023年1月1日起全市统一使用“云南省综合评标专家库”开展评标专家抽取工作，专家的入库、审核、培训、管理、退出等按《云南省综合评标专家库和评标专家管理办法》执行，不再独立运行玉溪市综合评标专家库，《玉溪市人民政府关于印发玉溪市综合评标评审专家库和专家管理办法的通知》已不再适用，建议予以废止。 |