保卫抚仙湖雷霆行动问题责任清单公示
为深入贯彻李克强总理就抚仙湖保护治理作出的重要批示精神,认真落实省委抚仙湖综合保护治理工作专题会议有关决策部署,迅速行动、全力整改,有效防范抚仙湖水污染风险,市委、市政府决定,从2017年12月4日起,开展保护抚仙湖雷霆行动,100项存在问题明确责任人和完成时限。
市委、市政府要求,江川区、澄江县和市直相关单位务必高度重视,把开展保卫抚仙湖雷霆行动作为切实履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”的一项重大举措,精心组织、周密部署,深入扎实有效开展综合整治。要严格对照问题责任清单,明确责任到人、落实措施到位,逐一认真梳理问题、及时研究制定时间表路线图,挂图“作战”、完成销号,确保综合整治目标任务圆满完成。县区和部门之间、各有关部门之间要相互支持,加强沟通、注重协作,形成守护绿水青山、呵护母亲湖的强大合力。为确保保卫抚仙湖雷霆行动取得实实在在的效果,市委督查室、市政府督查室将雷霆行动纳入重点督查内容,采取现场督查的方式进行督查问效,并列入年终综合考评。对因工作不到位、未按期完成任务或报送内容经核实发现失实的责任单位,将严肃追究责任。(玉溪日报)
整治内容 | 序号 | 存在的问题 | 整治目标及要求 | 完成时限 | 责任单位 | 责任人 | 配合单位 | 责任人 |
一、沿湖居民“两污”整治 | 1 | 澄江县城污水未完全收集,雨污混流现象突出。 | 建设完善污水收集管网,实现雨污分流。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 |
2 | 澄江北岸片区中水回用工程虽已竣工验收,但还未发挥工程效益。 | 及时投入运行,确保中水回用工程发挥效益。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
3 | 澄江龙街街道尖山李头四组污水处理系统雨污未完全分离,雨季污水随雨水冲刷至湖体情况仍然存在。 | 新建或完善村庄污水收集处理系统,实现雨污分离,污水不外溢。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市环保局 | 张金翔 | |
4 | 澄江龙街街道禄充景区多次出现雨后污水外溢直排抚仙湖,已多次引发网络媒体曝光事件。 | 加强对经营户的监管,确保雨污全面分离,不造成雨后污水外溢入湖现象,避免网络媒体事件发生。 | 2018年1月 | 澄江县 | 范永光 | 市环保局 | 张金翔 | |
5 | 立昌社区海边一组、王家院二组、庄子三组片区未建村落污水收集管网,居民生产生活污水通过化粪池、隔油池等简易设施简单处理后排入入湖河道或者渗入抚仙湖。 | 未建设污水收集处理系统的村组采取工程措施加快建设农村污水收集处理系统;涉及搬迁村组加强监管,确保生产生活污水不直排入湖。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
6 | 明星生态园饭店属已退对象,但村组一直未退至今仍经营,饭店距湖只有20米且污水处理设施老旧,存在污水泄漏、渗漏隐患,监管难度大。 | 限期退出,并纳入退出地块湖滨生态修复。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 | |
7 | 西岸环湖截污工程明星段、秦家山段多次出现雨后污水外溢直排抚仙湖,已多次引发网络媒体曝光事件。 | 采取措施解决污水外溢并加强截污工程运行管理及维护,确保所有提升井水泵正常运转。 | 2017年12月 | 市抚投公司 | 邓 柯 | 澄江县 市环保局 市抚管局 | 范永光 张金翔 武继昌 | |
8 | 牛摩大营村、下村有近200余户新建房屋居民生活污水未接入污水收集管网。 | 分类处置,区别对待,属违规建筑的,坚决给予拆除,属污水管网配套设施不健全的给予或督促铺设污水收集管网,确保污水应收尽收。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市环保局 | 张金翔 |
一、沿湖居民“两污”整治 | 9 | 牛摩河两边现存大量花卉大棚,大水大肥尾水经大棚周围水沟进入河道汇入抚仙湖。 | 按规定限期整治取缔,属湖滨缓冲带的纳入修复,属农田的恢复原貌。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市农业局 | 陈开翔 |
10 | 九龙晟景项目因水保措施不到位,投入使用的楼房污水处理设施运行管理不到位,存在污水外溢现象。 | 加强对污水处理设施管理、采取水土保持措施、消除污染隐患。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市水利局 市环保局 | 乔正喜 张金翔 | |
11 | 大马沟、秦家山、冯家湾、小凹村等沿湖段仍有270余户居民生活污水未接入污水收集管网。 | 分类处置,区别对待,属违规建筑的,坚决给予拆除,属污水管网配套设施不健全的给予或督促铺设污水收集管网,确保污水应收尽收。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
12 | 大马沟村公房(喜事房)未建设三层隔油池,生活污水流入花卉大棚雨水沟后汇入抚仙湖。 | 配套建设三层隔油池,污水接入管网,加强管理。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市环保局 | 张金翔 | |
13 | 小马沟村仍有44户村民生活污水未接管网,生活污水通过沟渠汇入红宝石沙滩沟渠流入抚仙湖,曾引发网络媒体曝光事件。 | 铺设污水收集管网,确保污水应收尽收。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市环保局 | 张金翔 | |
14 | 桔子园、黄金沙滩、世外桃源等地经常存在在湖滩上经营餐饮现象,存在污水入湖隐患。 | 坚决取缔,严禁湖滩经营行为。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市工商局 | 丁 伟 | |
15 | 隔河村仍有部分农户生活污水未接入管网,污水直接通过村内雨水沟流入抚仙湖。 | 建设污水管网,杜绝污水入湖。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
16 | 海境至矣渡段沿湖二级保护区仍有8个居民小组存在部分农户生活污水无法进入污水处理系统现象。 | 建设完善污水管网,未接入污水管网的全部接入污水管网,杜绝污水入湖。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
17 | 海镜村原建成污水处理设施因设计问题,不能全部收集村内生产生活污水,污水通过沟道流入抚仙湖情况经常发生。 | 采取应急措施杜绝污水入湖,对污水处理设施进行提升改造,实现截污全覆盖。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
18 | 矣渡水资源博物馆保洁工作滞后,存在垃圾污染隐患。 | 明确人员负责清扫保洁,杜绝垃圾入湖。 | 2017年12月 | 市文产办 | 龚紫山 | 澄江县 | 范永光 | |
19 | 沿湖村组集体公厕不同程度存在环境卫生较差、粪水清理不及时和污水外溢等情况。 | 加强公厕环境卫生管理,做到及时清理保洁。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 |
一、沿湖居民“两污”整治 | 20 | 沿湖周边果皮箱破损严重,无法满足环卫需求。由于果皮箱破损形成垃圾乱扔乱倒,对抚仙湖环境造成影响。 | 对沿湖环卫设施进行排查,补齐设备。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 |
21 | 径流区内大水大肥种植模式造成农业面源污染严重。 | 开展农业休耕计划研究,推行农业休耕轮作,调整产业结构,减少面源污染。 | 2018年3月完成方案编制 | 澄江县 | 范永光 | 市农业局 | 陈开翔 | |
22 | 沿湖500余家农家乐、6.32万平方米的宾馆和培训中心未按规定搬迁或控制排污,有的村落居民规模及旅游经营等设施还有增扩。每年未经处理直排湖区的污水有146万吨。 | 分类处置,一级保护区内的一律关停、限期拆除;一级保护区外的全部停业整顿,完善相关手续、完善污水收集治理设施经验收合格后给予恢复营业并加强监管。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市工商局 市食药监局 | 丁 伟 王 军 | |
23 | 海口至龙街段抚仙湖新环湖公路以下共有养殖场(养殖户)21户,养殖场(养殖户)及村民家庭养殖均无环评手续和环保三防措施,汛期粪便入湖现象尤为突出。 | 全面开展排查工作,一级保护区内的所有规模养殖户坚决关停;二级保护区内的所有规模养殖户限期迁出。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市农业局 | 陈开翔 | |
二、规模畜禽养殖隐患整治 | 24 | 禄充波息湾沿抚仙湖公安局南侧苗圃基地存在鱼塘养殖行为,养殖污水通过沟渠流入抚仙湖。 | 限期取缔。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市农业局 | 陈开翔 |
25 | 牛摩火焰山古生态鱼研究保护中心91个养殖鱼塘废水净化设施年久失修,现已无法使用,导致渔业养殖废水(每年约10万方)进入抚仙湖。 | 限期拆除。 | 2018年3月 | 市抚管局 | 武继昌 | 澄江县 市农业局 | 范永光 | |
26 | 牛摩河上游秧田冲、大摆、庄子、大营、下村均存在村民圈养生猪情况,同时存在3户规模养殖户,粪便随意堆放情况较为普遍。 | 完善“两污”收集处置或实施搬迁,规模养殖户限期迁出径流区。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市农业局 | 陈开翔 | |
27 | 2017年1至8月抽检的44条入湖河流显示,水质为ⅴ类及以下的占40%。 | 严格执行河长责任制,继续开展河道治理、保洁整治,全面实施流域内村落环境综合整治,注重源头治理,全面推行“网格化”管理,确保入湖河道水质得到明显改善。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市河长办 市环保局 | 乔正喜 张金翔 |
三、河道、湿地整治
| 28 | 尖山河雨季存在上游水土流失严重,泥沙入湖隐患。 | 短期采取应急措施加强防范,长期实施绿化造林等工程措施。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市河长办 | 乔正喜 |
29 | 小凹河雨季存在上游水土流失严重,泥沙入湖隐患。 | 短期采取应急措施加强防范,长期实施绿化造林等工程措施。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市河长办 | 乔正喜 | |
30 | 大鲫河上游有库塘养殖,中游村庄生产生活污水、垃圾直排河道入湖。 | 限期取缔库唐养殖,实施河道、村庄综合整治,杜绝污水、垃圾入河。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市河长办 | 乔正喜 | |
31 | 白石头河上游水土流失严重,雨后泥沙入湖情况较为严重。 | 短期采取应急措施加强防范,长期实施绿化造林等工程措施。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市河长办 | 乔正喜 | |
32 | 海镜湾子河道旁郑文聪砖厂退出后未进行绿化修复。 | 实施生态修复。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市林业局 | 资 武 | |
33 | 海境至海口片区仍有9条河道未进行工程治理。 | 采取工程措施,实施综合治理。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市河长办 | 乔正喜 | |
34 | 抚仙湖东岸海口水域有近三百亩菖蒲,冬季收割不及时,存在二次污染隐患。 | 及时收割,消除污染隐患。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 | |
35 | 沿湖部分已建成湿地存在管护投入不足,枯萎植物收割及挺水植物补种不及时,湿地效能作用发挥不充分等现象。 | 加强湿地管理,及时收割枯萎植物。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 | |
36 | 梁王河公路改扩建过程中,造成公路西侧河滨缓冲带及下凹式绿地被部分破坏,被破坏总面积为2.48万平方米,现虽已平整修复,但已丧失原有河道修复功能。 | 采取措施恢复生态修复功能。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市交通局 | 马金鸿 | |
37 | 东大河路段改扩建工程侵占原建设的3座塘库系统,1座砾石床、1块湿地及公路西则所有底污染水收集系统,涉及工程用地54.92亩,目前尚未恢复。 | 采取措施恢复生态修复功能。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市交通局 | 马金鸿 | |
38 | 广龙旅游小镇项目的推进实施,对山冲河工程部分地块永久侵占,整个工程被永久占用面积约15.8亩,涉及各类工程投资约500万元。 | 建设替代功能设施,恢复生态修复功能。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 |
三、河道、湿地整治 | 39 | 仙湖路改扩建工程,对澄江县污水处理厂中水回用工程7040米管道永久占用,涉及工程投资641万元。仙湖路改扩建工程管理局承诺负责被占用管线的迁移改建。但目前未来迁移改建。 | 限期完成迁移改建。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 |
40 | 澄江县正在实施澄江县农村生活污水处理及人居环境提升工程,对马料河工程已实施的马房村土壤净化槽处理系统的集水系统造成破坏,涉及工程投资约44万元,整个土壤净化槽已无法运转,处于报废状态。 | 建设替代功能设施,恢复收集净化功能。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
41 | 澄江县抚澄河生态旅游休闲观光带建设项目--活力秀场,对澄江县检察院行政办公楼旁的马料河河道两侧约100米范围内栽种的绿化植物及地被、景观游路、浇灌设施造成破坏。虽已基本恢复,但苗木及景观效果未达到原有效果。 | 加强对修复苗木的管护力度,尽快恢复应有功能。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
42 | 澄-川高速公路修建,占用河滨带养白牛社区养白牛小组至大冲小组段土地14.56亩,用于修建桥墩、临时道路、用作渣土场。导致掩埋和损毁已栽植苗木785株及火棘5300株,拦砂坝2座。涉及工程投资77万元。 | 及时进行修复。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市交通局 | 马金鸿 | |
43 | 澄江县主城区骨干路网—梁王河公路改扩建工程,永久占用梁王河公路西侧撒马都村至毛家营部分1300米管网,涉及投资46万元。 | 新建替代功能设施,恢复原有功能。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市交通局 | 马金鸿 | |
44 | 澄江县海口镇仙湖古镇农村危房改造工程,对重点村落项目建设的原海口集镇2450米污水管网,不同程度地占用损毁,涉及投资约54万元。工程占用破坏用地约10.3亩,涉及工程投资约100万元。 | 修复污水管网,恢复原有功能。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
45 | 海口旅游小镇基础设施建设项目提档升级拆除抚仙湖湖滨缓冲带“退田、退塘、退房”还湖一期工程(澄江段)围网封隔界桩336颗,合计1008米(3米/颗),涉及投资8.8万元。 | 限期进行修复。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 |
四、径流区工矿企业隐患整治 | 46 | 22个磷矿开采点未进行生态修复。 | 通过地形还原钝化、覆土改造、植被修复等工程,对裸露的磷矿山、废弃的矿区、采砂石料厂等进行生态修复,防止水土流失。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市工信委 市国土局 | 康凌华 胡庆华 |
47 | 大坡头磷矿堆场、路溪勺和旧城大山矿区停采后大面积高品质磷矿裸露在外,雨季存在雨水冲刷微粒通过沟渠、河道汇入抚仙湖的问题。 | 开展迹地修复,预防水土流失、杜绝污染入湖。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市工信委 市国土局 | 康凌华 胡庆华 | |
48 | 澄江辖区4家磷化工企业,临湖临河区域还露天堆放有100多万吨磷石膏等危险废物及其他工矿加工企业污染隐患突出,搬迁后的磷化工企业迹地修复缓慢。 | 进一步加强监管,完善环保处置设施。开展磷化工企业迹地修复。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市工信委 | 康凌华 | |
49 | 流域内还开设有25个采砂石场,每年采挖砂石900余万吨造成比较严重的水土流失,已关停的采石厂未及时进行生态修复。 | 限期关停采砂石场,并对关停的采砂石场及时进行生态修复。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 | 胡庆华 | |
50 | 玉波苑酒店西边老木山头缓冲带内存在村民擅自硬化,用于餐馆停车现象。 | 严格按照《云南省抚仙湖保护条例》相关规定给予拆除。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 | |
五、保护区内临违建筑隐患整治 | 51 | 孤山景区在冯家湾、小马沟、大马沟等湖滩擅自搭建活动板房11间。 | 限期拆除。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 市住建局 市抚管局 | 胡庆华 田江龙 武继昌 |
52 | 云南迎泰建筑工程有限公司在冯家湾环湖路边擅自建盖公厕1间。 | 限期拆除。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 市住建局 市抚管局 | 胡庆华 田江龙 武继昌 | |
53 | 下坝西海边村杨国声擅自在临湖已退出缓冲带内新建房屋,擅自围网缓冲带变成私人庭院,曾多次组织强拆,但严重反弹。 | 限期拆除。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 市住建局 市抚管局 | 胡庆华 田江龙 武继昌 | |
54 | 小凹村委会擅自在下凹村环湖路停车场搭建实木简易房16间。 | 限期拆除。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 市住建局 市抚管局 | 胡庆华 田江龙 武继昌 | |
55 | 小凹村张晓勇擅自在一级保护区内新建房屋。 | 限期拆除。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 市住建局 市抚管局 | 胡庆华 田江龙 武继昌 | |
56 | 华宁东岸沙滩生态园在退出一级保护区时存在遗留问题,有新增临时建筑建筑、擅自在缓冲带内修建停车场等违规问题。 | 限期拆除。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 市住建局 市抚管局 | 胡庆华 田江龙 武继昌 |
五、保护区内临违建筑隐患整治 | 57 | 矣渡聆湖客栈存在侵占缓冲带,擅自在缓冲带内新建临时建筑、停车场等违规行为。 | 限期拆除临违建筑并进行修复。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 |
58 | 沿湖缓冲带内共有各类经营户100余户,主要从事餐饮经营、非机动船租赁,游装经营等,存在污染隐患。 | 全面禁止缓冲带内经营行为。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 | |
59 | 澄江县在抚仙湖径流区内共清理排查出各类违规建筑682宗(占地面积约4.73万平方米),目前仅查处了263宗(占地面积约2.1万平方米)尚未按要求全部拆除。 | 严格按照相关法律法规及市委市政府关于对临违建筑的相关处置要求限期拆除。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市国土局 市住建局 市抚管局 | 胡庆华 田江龙 武继昌 | |
六、环境卫生综合整治 | 60 | 已建的右所、海口、海镜等3个垃圾中转站,存在运转经费缺乏、管理不规范、管理人员技术水平不高等问题,作用发挥不好,运行难以维续。 | 保障经费,加强垃圾中转站管护。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 |
61 | 牛摩垃圾中转站于2017年8月建成,但目前因无运转经费未能投入试运行。 | 增加投入,强化管理,确保垃圾中转站正常运转发挥作用。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
62 | 小马沟垃圾填埋场虽已停止使用,但仍有大量建筑垃圾不断运入堆放。场内大量生活垃圾、建筑垃圾等尚未处理,给周边大气和水土埋下较大污染隐患,汛期雨污直接入湖。 | 立即停止使用,采取工程措施消除污染隐患并恢复治理。 | 2018年3月 | 江川区 | 王志华 | 市住建局 | 田江龙 | |
63 | 环湖路普遍存在施工车辆不严格按要求覆盖货箱,散漏、掉落现象严重,普遍扬尖控制措施不到位。 | 加强监管,规范施工。 | 长期 | 澄江县 | 范永光 | 市交通局 | 马金鸿 | |
64 | 沿湖道路存在乱停、乱放、乱堆、占道经营,乱凉乱晒现象,影响抚仙湖生态景观。 | 加大执法监管力度,坚决给予取缔。 | 长期 | 澄江县 | 范永光 | 市交通局 | 马金鸿 | |
65 | 预计2020年接待游客将达1200万,较目前增长1倍,而污水、垃圾等集纳和达标处理设施配套能力并未同步规划和发展,湖区生态承载能力面临严峻挑战。 | 持继开展旅游行业综合整治,不断完善沿湖污水、垃圾配套设施,确保沿湖垃圾、污水应收尽收,满足接待需求。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市旅发委 | 何雪峰 |
七、旅游行业综合整治 | 66 | 禄充景区环湖路村民拉客、宰客现象时有发生。 | 开展旅游市场清理整治,杜绝此类现象。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市旅发委 | 何雪峰 |
67 | 抚仙湖西岸村民拉客、宰客现象时有发生。 | 开展旅游市场清理整治,杜绝此类现象。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市旅发委 | 何雪峰 | |
68 | 大部分非机动船脚踏船无正规出厂手续、难以规范统一监管。 | 研究制定抚仙湖非机动船标准化管理规范,规范非机动船入湖管理。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市旅发委 市技术监督局 | 何雪峰 罗江鹏 | |
69 | 孤山碧湖银沙公司未落实安全生产主体责任、统一经营未落实。 | 明确责任主体,规范经营行为。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市旅发委 市安监局 | 何雪峰 张玉江 | |
八、优化空间管控 | 70 | 抚仙湖原定的临湖禁控区有24.5平方公里已解禁或调整用于开发建设,环湖地带将新增加19个酒店、游乐园等旅游地产项目,其中8个已开工建设,占地2.38万亩,建筑面积745万平方米。 | 继续开展试验区核心区开发项目清理工作,狠抓项目监管,严守“四条”红线,坚持项目准入机制。至2020年前,严格控制抚仙湖周边重大项目开发建设用地规模在5万亩以内,缓解抚仙湖保护与开发的压力。 | 2018年3月 | 试验区管委会办公室 | 武继昌 | 江川区 澄江县 华宁县 | 王志华 范永光 |
71 | 部分已通过审批开发项目的规划存在与试验区控规、抚仙湖禁控区规划要求不符。 | 对已审批项目规划全面开展复查,督促项目企业整改。 | 2018年3月 | 试验区管委会办公室 | 武继昌 | 江川区 澄江县 华宁县 | 王志华 范永光 | |
72 | 部分2013年列为重点推进项目前期工作滞后,存在长期圈而不建现象。 | 开展新一轮项目清理,清退长期圏而不建或建设内容与抚仙湖保护发展不符的项目。 | 2018年3月 | 试验区管委会办公室 | 武继昌 | 江川区 澄江县 华宁县 | 王志华 范永光 | |
73 | “一城五镇多村”规划布局与澄江县撤县设市总体要求不尽合理。 | 修改完善“一城五镇多村”规划布局。 | 2018年3月完成修改完善 | 澄江县 | 范永光 | 市规划局 市抚管局 | 董金柱 武继昌 | |
74 | 《抚仙湖径流区区域总体规划》编制进展缓慢。 | 加快规划编制,以指导抚仙湖周边保护发展规划布局。 | 2018年3月前完成规划修改 | 澄江县 | 范永光 | 市规划局 市抚管局 | 董金柱 | |
75 | 《抚仙湖国际健康城》规划编制进展缓慢。 | 加快规划编制,调整优化抚仙湖流域产业布局。 | 2018年3月前完成规划编制 | 市规划局 | 董金柱 | 澄江县 市抚管局 | 范永光 武继昌 |
八、优化空间管控 | 76 | 抚仙湖环湖公路机动车流量大,特别是遇节假日交通拥堵。 | 启动环湖交通系统规划编制,对环湖路进行改造,建设自行车道与步行道,分流过境交通车辆。 | 2018年3月前开展规划编制 | 澄江县 | 范永光 | 市规划局 市交通局 | 董金柱 马金鸿 |
77 | 产业结构空间布局不合理,县域经济转型发展缓慢。 | 启动《澄江县城市总体规划修编2010-2030》,优化空间布局,推进抚仙湖保护与县域经济转型发展。 | 2018年3月前开展规划编制 | 澄江县 | 范永光 | 市规划局 市抚管局 | 董金柱 武继昌 | |
78 | 径流区内所涉252个村约13.28万村民未按规定搬迁或控制排污。 | 继续加大抚仙湖一级保护区2.8万人的生态移民搬迁,结合利用“一城五镇多村”及新型棚改政策完成剩余搬迁人数,确保2020年全面完成。 | 2018年3月前完成一城五镇多村规划修改,2020 年12月前全面完成搬迁。 | 澄江县 | 范永光 | 市发改委 市财政局 市住建局 市国土局 市规划局 | 普昌文 李丁全 田江龙 胡庆华 董金柱 | |
九、“四退三还”和企事业单位退出工作 | 79 | 象山宾馆退出一级保护区资产。 | 按省委省政府的要求退出抚仙湖保护区。 | 2017年12月 | 市发改委 | 普昌文 | 市退企办 | 武继昌 |
80 | 澄江县玉融培训中心先行退出一级保护区资产。 | 按省委省政府的要求退出抚仙湖保护区。 | 2017年12月 | 市人行 | 赵 波 | 市退企办 | 武继昌 | |
81 | 阳光海岸酒店先行退出一级保护区资产。 | 按省委省政府的要求退出抚仙湖保护区。 | 2017年12月 | 市建行 | 李德福 | 市退企办 | 武继昌 | |
82 | 水苑宾馆。 | 按省委省政府的要求退出抚仙湖保护区。 | 2017年12月前停业,2018年3月前整体退出 | 市烟草公司 | 田泽华 | 市退企办 | 武继昌 | |
83 | 云南省交通厅抚仙湖培训中心。已退出110米红线内资产,二级保护区内资产尚未退出。 | 按省委省政府的要求退出抚仙湖保护区。 | 2017年12月 | 市交通局 | 马金鸿 | 市退企办 | 武继昌 | |
84 | 江川瑞文酒店,停止营业,整体退出核心区,其建筑物已封存。尚未办理资产处置手续。 | 按省委省政府的要求退出抚仙湖保护区。 | 2017年12月 | 市国税局 | 黄 永 | 市退企办 | 武继昌 | |
85 | 抚仙湖水资源保护博物馆,尚未退出。 | 今年内整体退出。 | 2017年12月 | 市文产办 | 龚紫山 | 澄江县 | 范永光 | |
86 | 禄充笔架山庄,该项资产属于抚投公司所有,现由澄江县管理经营。尚未退出。 | 今年内整体退出。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚投公司 | 邓 柯 | |
87 | 古滇国文化园及孤山岛,该项资产属于抚投公司所有,现由澄江县管理经营。尚未退出。 | 今年内整体退出。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚投公司 | 邓 柯 | |
88 | 澄江县属企事业单位退出。 | 今年内全部退出。 | 2017年12月 | 澄江县 | 范永光 | 市退企办 | 武继昌 | |
89 | 抚仙湖环境资源管理体制改革进展缓慢。 | 加快推进体制改革,建立管理体制有机融合运行高效联动的抚仙湖保护管理体系。 | 2017年12月 | 市委编办 | 赵永云 | 澄江县 市抚管局 | 范永光 武继昌 |
十、监管能力方面
十、监管能力方面 | 90 | 已建成环保项目责任不清,项目移交承接不足,项目管护经费缺乏,导致工程效益未能有效发挥。 | 加强对已建成环保项目运行管护,尽快制定出台已建成项目管护实施方案、及时筹措管护资金并限期移交澄江县管理,确保发挥作用。 | 2018年1月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 市环保局 | 武继昌 张金翔 |
91 | 抚仙湖“十三五”工程实施进度缓慢,前期工作滞后。 | 加快推进项目建设,年内前期工作全部完成。 | 2018年1月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 市抚投公司 | 继继昌 邓 柯 | |
92 | 山水林田湖草生态试点修复工程推进缓慢,前期工作滞后。 | 进行任务分解,千方百计加快推进项目建设。 | 2018年1月 | 澄江县 江川区 市抚管局 | 范永光 王志华 武继昌 | 市发改委 市财政局 市环保局 市住建局 市农业局 市林业局 市水利局 市抚投公司 | 普昌文 李丁全 张金翔 田江龙 陈开翔 资 武 乔正喜 邓 柯 | |
93 | 北岸生态调蓄带施工推进缓慢,未按施工设计要求施工。 | 严格按照设计要求施工,加快工程进度。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市水利局 市抚管局 | 乔正喜 武继昌 | |
94 | 北岸湿地工程建设进度缓慢,未达到湿地功能要求。 | 加快工程进度,满足湿地功能需求。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市抚管局 | 武继昌 | |
95 | 径流区范围内的中水利用率较低,因管理不到位、管网不配套、政策措施不衔接等问题,导致目前沿湖农灌水基本取用抚仙湖一类水。 | 深入研究,加强管理,强化中水回用效率。 | 2018年1月 | 澄江县 | 范永光 | 市住建局 | 田江龙 | |
96 | 一级保护区内部分取水许可到期未及时注销,部分不再取水项目仍持有取水许可。 | 加强抚仙湖取水管理,到期许可及时注销,部分不再取水许可,跟踪注销,加大无证取水查处力度。 | 2018年3月 | 市抚管局 | 武继昌 | 澄江县 市水利局 | 范永光 乔正喜 | |
97 | 二级保护区存在深井取水等破坏地下水行为。 | 加强监管,深井取水等破坏地下水行为的监管。 | 2018年3月 | 澄江县 | 范永光 | 市水利局 | 乔正喜 | |
98 | 一级保护区湖滨缓冲带存在农作物复耕复种现象。 | 加大巡查检查力度,坚决查处一级保护区湖滨缓冲带农作物复耕复种行为。 | 2018年3月 | 市抚管局 | 武继昌 | 澄江县 | 范永光 | |
99 | 花椒站违规取水供江川区城镇生活用水。 | 限期整改,改用东片区暨三湖生态保护水资源配置应急引水工程解决。 | 2018年3月 | 江川区 | 王志华 | 市水利局 市抚投公司 | 乔正喜 邓 柯 | |
100 | 开湖期间存在定置大漂网、电瓶入湖等违规捕捞行为。 | 强化渔政管理,严厉打击规范捕捞行为。 | 2018年3月 | 市抚管局 | 武继昌 | 澄江县 水务治安分局 | 范永光 曹文刚 |