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玉溪警方侦破系列制售假发票案
近年来，随着我国市场经济体制的建立和完善，财税发票已经成为国家税收征管的主要途径之一，如果发票管理失去控制或者假发票泛滥充斥市场，不仅会造成国家税收严重流失，使大量财税收入流入个人腰包，而且还会影响商业公平竞争，扰乱正常的市场经济秩序，必须严加整治和打击。
今年初，公安部在全国范围内组织开展为期一年的打击整治假发票犯罪专项行动，根据这一安排部署，玉溪市公安机关按照“打团伙、破大案、摧网络、端窝点”的总体要求，建立了“与税务部门横向联合，上下级警方协同作战，深追细查点滴线索”的工作机制，相继侦破了一系列制售假发票大要案件。
一、 盗窃案牵出假发票线索
今年3月下旬，江川县公安局在侦破一个盗窃机动车犯罪团伙时发现，其中一名涉案在押嫌疑人除参与盗窃外，还在昆明多次向一名朱姓女子购买发票，转手倒卖给他人牟取暴利。
发票是国家财税部门统一印制、统一管理的特殊票据，任何个人无权进行买卖和交易，而警方在审查这名嫌疑人时，并没有从他身上、住处和随身物品中发现任何发票的踪影。那么，这名嫌疑人交代的情况是否属实？朱姓女子的发票从何而来？发票究竟是真的还是假的？
4月初的一天，江川县公安局经侦大队派出一个由三名侦查员组成的调查组，赶赴昆明对贩卖发票的线索进行调查核实。当天中午，一名经过化装的侦查员根据在押嫌疑人交代的情况，在昆明市北站附近的一处岔路口，与朱姓女子联系并且接上了头。
双方见面后，朱姓女子面对眼前的陌生男子言行非常谨慎，侦查员提出要购买五本“商业统一零售发票”，她只答应卖给三本，并且一再详细盘问了侦查员家住何方，目前在哪里做事等情况。侦查员对此早有准备，一一回答了女子的提问。成交之后，朱某掏出手机打了一个电话，继而又将侦查员带到自己的摩托修理店等候，过了一个多小时，一名30岁左右的女子骑着自行车，将发票如数送给了朱某。
从昆明返回江川后，警方及时将三本（每本100份）发票送到税务部门进行鉴定，结果发现买来的三本发票表面上虽然看不出可疑的地方，但与税务部门提供的发票相比，这三本发票上的防伪标识、印章颜色、字体大小、纸张质量等多个地方，均有细微的不同，纯属伪造的假发票。更为重要的是，这三本发票编号的真件，早已经在大理州税务部门被纳税人签领，且其中的大部分发票已经报销入库。
二、 再赴昆明调查贩假女子
初步掌握案件线索后，江川警方将案情向玉溪市公安局经侦支队和分管的局领导作了汇报。市县两级警方对案情进行深入分析后，成立了以玉溪市公安局副局长胡本通为组长，经侦支队支队长谢俊东、副支队长解靖南和江川县公安局副局长黄良为副组长，市县两级公安经侦部门民警为成员的专案侦查组，对此案展开调查。
专案组分析认为，贩假者行为如此诡秘，假发票如此逼真难辨，背后一定隐藏着一个贩卖假发票的网络，在这个网络的背后，也一定隐藏着一个制造假发票的地下窝点，要摧毁这个网络、端掉这个窝点，当务之急是要绕开朱某，设法与那个送假发票的女人接上头，并取得她的信任，继而摸清贩假人员的上线、下线关系，找到制造假发票的地下窝点，最终取得摧毁制假、贩假网络的良好效果。
距离第一次侦查一周后，一名侦查员再次来到昆明北站附近，以在押嫌疑人朋友的名义，找到姓朱的女子。这一次朱某没有了上次的警惕，也没有像上次那样反复盘问，得知来者要购买两本发票后，朱某二话没说就打电话给上次那个女人，叫对方把发票送到修理店来。
根据掌握的情况分析，此次送假发票的人应该还是上次那个女人，而且她此行也应该像上次一样，还是骑自行车来送发票，如果真是这样的话，开车跟踪容易暴露目标，步行跟踪又怕速度太慢跟不上。经过再三思量，专案组在附近也买了一辆自行车，准备等送发票的女子离开修理店后，对其实施跟踪侦查，继而顺藤摸瓜找到出售假发票的上线人物。
在修理店等待的时候，侦查员借机仔细观察了店里的两间房屋，均未发现任何可疑情况，但在里屋的墙壁上发现了许多没有名字的手机号码，说明店主与外界的联系非常广泛频繁，交往已经远远超出了摩托车修理的范围。
三、 循线追踪挖出售假上线
朱某打电话给送发票的人后，对方迟迟没有到来，在修理店附近监视的其他侦查员不免有些焦急，而在修理店里的侦查员表面上与店主谈笑风生，心里却想着如何从这里获得更多有关送发票者的信息。
在此过程中，侦查员不时故意装出不耐烦的样子，提出要打电话催促送发票的人，想借此从朱某口中获取送票人的联系方式，但朱某对此却十分警惕，婉言拒绝了侦查员的要求。
过了一个多小时，朱某有事暂时离开了修理店，这时候侦查员突然发现外面的墙上画着一个大大的圈，圈里写一个“拆”字，侦查员灵机一动，随即转身进屋，以这里的房屋要拆迁，下次再来不好找为由，最终从朱某哥哥的口中获取了那个送发票女人的联系方式。
两个多小时的等待之后，也是上次那个女人，终于将两本面值分别为100元和500元的餐饮发票送到了修理店。然而，让守候在外围的侦查员始料不及的是，这一次她骑的不是自行车，而是速度比自行车更快的电动摩托车，当送发票的女人离开修理店后，侦查员骑着自行车跟踪了五六公里之后终因速度太慢，眼睁睁地看着目标消失在车来人往的大街上。
从昆明返回江川后，警方再次将两本发票送到税务部门鉴定，结果与上次一样，虽然发票表面上难以分辨真伪，但都是伪造的假发票。
根据侦查员获取的联系方式，警方绕开昆明姓朱的女子，与那名送发票的女人取得了联系，并以此为突破口，初步查清了重庆合川籍男子周纯辉长期暂住在昆明市官渡区，多次从省内外低价购进假发票，出售给多名下线的事实。
四、 秘密跟踪找到交易现场
然而，时间已经接近上午10时，周纯辉和詹理堪二人依然没有露面，专案组民警耐心地等待着……
上午10时30分左右，詹理堪首先在昆明国贸中心附近的公交车站出现，机动组的侦查员一人一段，对其实施交替跟踪。不一会儿，詹理堪一边打电话、一边疾步向公交车站对面的街道走去。大约走出了两百多米，一辆白色微型面包车迎面驶到詹理堪面前停住，车上随即下来一个中年男子与詹理堪打招呼，之后二人边聊边向前步行，侦查员从远处仔细观察发现，从车上下来的人正是户籍资料照片上的周纯辉。
詹理堪和周纯辉二人接上头后边走边谈，很快拐进了附近一条狭窄的巷道，微型车速度不快不慢，缓缓跟随在二人后面。
二十多分钟后，詹理堪、周纯辉和紧随其后的微型车停在了一家叫“兴隆客栈”的门口。微型车的车门打开后，车上另外跳下两个男子，一人搬出一个纸箱，吃力地抬着走进了客栈。此情此景，跟踪在后面的民警推断，詹理堪和周纯辉在路上已经交易成功，刚才搬进客栈的两个纸箱里一定是假发票，人在赃在，此时正是最好的抓捕时机。
五、 果断出击抓获售假团伙
然而，兴许是此前的调查工作有所疏漏，也可能是嫌疑人怕走漏消息临时改变了交易地点，此前警方并不掌握这个交易地点，也就是说除交替跟踪而来的这名侦查员外，现场周围没有提前布置警力，此时抓捕双方力量太悬殊，不抓捕可能失去人赃俱获的最好机会。机不可失，当两名男子走出客栈返回微型车旁，准备再次从车上搬运纸箱时，跟踪在后面的侦查员当即上前，一边亮明身份、一边将詹理堪和周纯辉二人紧紧抓住。两名嫌疑人短暂的惊慌之后，随即挣开民警的手分头逃窜，民警分身无术，情急之下赶紧将另外两名搬运纸箱的男子推上微型车进行控制，等待援兵的到来。
与此同时，随后跟踪而来的另一名民警发现了拼命逃跑的周纯辉，来不及多想就跳过街心中间的隔离栏追了上去。大约追出了三四百米远，周纯辉终因体力不支，被紧追而来的民警抓住衣领，甩倒在地上动弹不得。
过了十多分钟，事先布控在其他地方的民警闻讯后，迅速赶到了“兴隆客栈”门口。通过突审三名嫌疑人获取的情况，专案组民警分成若干个小组，以“兴隆客栈”为中心，在方圆
经过搜查，警方从搬进客栈房间和微型车上来不及搬走的四个纸箱里，查获已经装订好的假发票成品16.7万多份。根据四名嫌疑人的交待，警方随后又在犯罪嫌疑人周纯辉自己和女友的住处，以及其他同伙租房的地方，抓获涉案嫌疑人5人，查获假发票14万多份。至此，警方共缴获《云南省停车专用发票》、《云南省商业零售统一发票》、《云南省往来款项统一收据》、《云南省定额发票》等近10种涉及国税、地税、财政等多个部门管理的假发票30多万份，涉案定额发票面值1000多万元，可开具发票金额高达上亿元。
六、 乔装探秘发现制假线索
从表面上看，警方缴获的假发票与真发票相比，似乎没什么两样，足可以假乱真，非专业人员和专业设备很难辨别真伪。那么，这些假发票究竟来自何方？又是谁有这样高超的技术，能够制造出数量如此之多、仿真度如此之高的假发票呢？
据犯罪嫌疑人交代，他们的假发票绝大部分来自暂住昆明的一名不法分子，由于他们多次进行交易，彼此之间已经互相信任，因此进购假发票时只要打个电话，对方很快就会将货送到指定地点，即使是有时候数量不够，对方也会在一两天内将货备齐，从不拖延时间。警方由此推断，制造假发票的地下窝点一定不会太远，很有可能就藏匿在昆明某个隐秘的地方，如不及时找到端掉，将会给国家财税造成更大的损失。
警方经过进一步调查发现，印制假发票的地下窝点藏匿在昆明市岗头村一带，但此时窝点里是否藏有或者正在印制假发票，警方一时还难以确定，必须耐心等待时机，才能做到人赃俱获。
到达目的地后，专案组大部分民警在外围隐蔽待命，其中两名经过化装的民警根据掌握的情况，几经辗转终于在岗头村一个位置十分偏僻的地方，找到了一处两面环山、四周砌着围墙，大门上挂昆明市××厂牌子的厂房。看到有人进门，一名手持铁棍的男子将侦查员拦住盘问，经过反复盘问，并得知来人是要租房子时，守门的男子才稍微放松警惕，勉强同意两名侦查员进入厂区。
七、 巧妙周旋端掉制假窝点
进入厂区后，两名侦查员借口租房子堆货，在厂区工作人员的陪同下，逐一查看了五六间仅有的破旧厂房，但里面都是堆放着杂物，没有发现可疑情况。民警于是又借故来到一处看似厨房的地方查看，终于在这间光线暗淡、里面摆放着炊具的平房里，发现了一台晒图机和部分纸张。更为重要的是，侦查员走近旁边一间上了锁的房间旁，立刻闻到从里面散发出一股浓烈的油墨味。当民警走到这间房子门口，并试图从门缝处往里查看时，当即被不远处正在干活的两名男子制止了。种种迹象表明，散发着油墨味的房子里，一定隐藏着不可告人的秘密。
当晚8时许，专案组兵分多路冲进厂区，将里面的五名人员全部控制。当民警撬开那间散发着油墨味的房子时，里面印刷机、切纸机、油墨、纸张以及印制好的各类表格应有尽有，俨然一个设备齐全的小型印刷厂，可就是没有发现假发票和其他非法印刷品。既然是这样，这间房子的门为什么要上锁？两名男子又为什么要阻止侦查人员靠近呢？
对此，参战民警没有灰心气馁，又对房子里的物品重新进行检查。当检查到桌子下面的一堆印刷品时，民警终于从一捆已经印刷好、捆扎好的饭店用的“点菜单”中发现了端倪，民警找来剪刀剪断每一捆印刷品上的绳索，并拿开每一捆上面的一叠印刷品后，发现下面全部是已经印刷好、属于财税部门管理的定额和可开具假发票，数量多达40多万份。
经审查得知，两名犯罪嫌疑人，也就是此前阻止民警靠近门口的两名男子，一人叫王平勇，32岁；一人叫王万军，37岁，二人为叔侄关系，都是云南昭通市彝良县人。在事实和证据面前，两名嫌疑人交代了他们在此租房，购买机器设备秘密印制假发票的事实，同时交代了他们此前卖过假发票给两名叫夏学伦、伍仕忠的四川男子的情况。
当天晚上，专案组一边清理地下窝点的假发票，将笨重的制假设备搬上货车运回玉溪；一边派民警赶到昆明市西山区某居民区夏学伦和伍仕忠的住处，再次查获各类假发票成品30多万份，两名嫌疑人在警方赶到之前闻风逃走。
八、 乘胜追击抓捕漏网之鱼
盘查中，房间里打麻将的人除一人外均有身份证，没有身份证的男子有30多岁，自称身份证一年前丢失，还未来得及补办，民警随后对其住宿的宾馆房间进行搜查，结果在行李包里找到了他的身份证，身份证上的照片是他本人，姓名也正是夏学伦。然而，由于夏学伦不是在假发票现场被抓获，审讯中他拒不交代自己有贩卖假发票的事实，只说自己是在昆明与一个名叫伍仕忠的朋友经常有来往。
从3月下旬开始到5月下旬结束，玉溪警方经过历时两个月的艰苦努力，相继打掉制造假发票的地下窝点1个，储藏、销售假发票窝点6个，抓获涉案嫌疑人12人，查获印制假发票的机器一套3台、假发票100多万份，可开具发票金额高达100多亿元，该系列案件缴获假发票数量之多、可开具数额之大，是玉溪市多年以来最大，云南省今年以来第二大假发票案件，在全国开展整治和打击假发票犯罪的专项行动中，玉溪警方写下了浓墨重彩的一笔，受到云南省公安厅和玉溪市委、市政府领导的高度赞扬。今年3月29日和