江川县

12月16日，县政府召开第十一次常务会，专题研究《土地利用总体规划调整方案》、《农村宅基地审批管理办法》、《加强国土资源管理的意见》、《2009年国民经济和社会发展计划》、《住房制度改革实施方案及细则》以及江川一中校园建设规划、江川一中道路建设和县城南部水系利用规划相关事宜，听取星云湖管理站、公路养护段的有关情况汇报。

会议由县长张延明主持。

会议讨论研究了《江川县土地利用总体规划调整方案》。会议指出，我县现行的土地利用总体规划对保护和盘活有限的土地资源，实现土地节约集约利用，促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。但自2001年乡镇区划调整后我县的土地利用总体规划一直未作过调整，现行的土地利用总体规划已不能完全适应经济社会发展需要，迫切需要进行重新修编。会议强调，规划是龙头，土地利用规划科学合理是调控经济、调整产业结构和推动社会经济发展的重要手段,是实现经济社会科学发展的重要保障。县委、县政府高度重视本次土地利用总体规划调整工作，本次调整是在控制总的用地规模的前提下，核心是确保基本农田总量不减、红线不破，充分结合江川未来的发展趋势和产业结构调整方向，认真考虑了一、二、三产业的布局，重点是首先满足工业项目、旅游业项目、环保项目和城市建设用地的需要，确保规划调整做到科学、合理。会议原则同意《江川县土地利用总体规划调整方案》，待完善后提交县委常委会研究。会议要求，今后，必须把项目建设和土地利用有机结合起来，积极引导产业进入规划区，促使产业布局更加合理，推动经济社会又好又快发展。

会议研究了《江川县宅基地审批管理办法》。会议指出，为进一步规范农村宅基地管理，我县自1997年后暂停了宅基地审批。目前，农村因宅基地引发的问题较为突出，直接影响到农村社会稳定以及新农村建设进程，因此，启动农村宅基地审批具有十分重要的意义。当前，启动农村宅基地审批的各种条件已经成熟。会议原则同意《江川县宅基地审批管理办法》。会议强调，确保农村“一户一宅”是法律赋予农民基本的生存权和居住权，是我县认真贯彻落实十七届三中全会和科学发展观的具体行动，要按照“一户一宅”和“收旧建新”的原则进行审批，杜绝出现新的一户多宅。申请宅基地的村镇必须有村镇建设规划，否则不予审批；对于完不成耕地占补平衡指标的不予审批；宅基地审批必须符合土地利用总体规划和《云南省抚仙湖保护条例》、《云南省星云湖管理办法》的有关规定。国土部门要深入各乡镇和村组调查研究，掌握实际情况，严格审批标准和条件，确保真正解决住房困难户的住房问题。

会议研究了江一中校园建设规划的有关事宜。会议指出，随着经济社会不断发展和人民群众对教育的渴求，江川一中原有的教育、教学硬件设施已不能满足实际需要。为进一步改善江川一中办学条件，不断提高教育教学质量，县政府已多次研究学校扩建的有关事宜。会议强调，教育是千秋大计，是江川经济社会发展的基石。县委、县政府高度重视江川一中扩建工作，本着对江川一中发展负责、对人民群众负责和对江川教育发展负责的态度，结合江川一中多年的发展历程，经广泛征求意见和多次修改完善，初步形成了三套扩建方案。会议原则同意方案三，待修改完善后提交县委常委会议研究。会议要求，要解放思想，更新观念，紧紧抓住中央扩大内需、省发改委对江川一中扩建项目立项的历史机遇，推动项目建设，促进学校发展。会议决定，由江川一中作为贷款主体，贷款2000万元，县财政负责还本付息，带动社会资金，支援项目建设。由副县长龚桂存牵头，涉及的部门和乡镇配合，共同做好此项工作。

会议研究了江川县住房制度改革实施方案和细则。会议指出，实施住房补贴工作是深化住房制度改革，维护广大干部职工切身利益，保持社会和谐稳定的重大举措。会议原则同意《江川县住房制度改革实施方案》和《江川县住房制度改革实施细则》，会议要求，要提高认识，统一思想，精心组织，认真贯彻落实市政府第54次常务会议精神，扎实做好住房补贴工作。县房改办要认真负责做好政策解释工作，确保社会稳定。会议决定按照市政府的有关要求分批次推进，2009年春节前完成第一批次的发放工作。

会议听取了县财政、县人事劳动局关于星云湖管理站、公路管理段有关情况的汇报。会议听取了县财政局、县人事劳动局关于星云湖管理站、公路养护段等两个单位体制改革后有关情况的汇报。会议决定，为进一步推进星云湖渔政管理，结合县星云湖管理站实际，同意将星云湖管理站纳入财政全额供养；公路管理段为财政差额供养单位，具体考核指标由县财政局、县人事劳动局负责制定。

常务副县长许中华，副县长罗跃岗、师文、田江龙、陈川明、龚桂存，办公室主任钱彦富出席会议。县人民武装部部长李方正、县财政局局长史金华、县监察局局长范江应、县人事劳动局局长张明富、县发改委主任杨剑伟、县建设局局长普朝鹏、县教育局局长李卫东、县统计局局长张江景、政府办副主任张江瑞、县国土资源局副局长靳永春、江川一中校长肖吉恩列席会议。