环境保护督察回头看

2018年7月2日，我市接到《省环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2018〕351号）后，市委、市政府高度重视，立即响应，迅即安排通海县人民政府和市直有关部门形成联动机制，集中精力抓转办件涉及问题的排查、落实和整改。举报件反映问题部分属实，目前该举报件已办结，存在问题已立行立改。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）举报内容

举报人称：“玉溪市通海县杨广镇杨广村小组，有一家养猪场（森林防火检查站旁），猪粪便未经处理，直接排入外环境，污染环境严重”。

（二）被举报对象的基本情况。

1．被举报的养殖户基本情况：张万全，家住玉溪市通海县杨广镇杨广社区十三组。

2．养殖场所周边情况：该养殖场所位于杨广镇杨广社区森林防火检查站东南方45米处，养殖场所座南朝北，南面紧邻山脚，北面为乡道杨上路（杨广镇到上杨梅沟），养殖场所北边与杨上路交界处有一条水泥硬化的排水沟，杨上路北边是杨广社区森林防火检查站。

3．养殖场所内部情况：该养殖场所占地面积310㎡，房屋面积260㎡。经现场核实，养殖量是86头，其中：生猪存栏83头，能繁母猪存栏3头。有粪便堆放池一个，容积12.8m³，化粪池一个（共三格），容积11.04m³，两个污水收集池，容积分别为0.92m³、3.38m³。

二、调查情况

通海县高度重视，迅速组织县农业局等相关部门成立工作组，对群众反映的问题进行现场调查核实。具体情况如下：

经现场调查核实，该养殖场所建有粪便堆放间、化粪池、污水收集池治污设施，其中：粪便堆放间一间12.8m³，化粪池一个11.04m³（共三格），两个污水收集池容积分别为0.92m³、3.38m³。

该养殖场所产生的猪粪便全部经人工清理收集后存放于粪便堆放池；养殖废水收集在化粪池内，该化粪池位于进出猪舍走道下面，粪便、废水定期运输到农户的田地里使用，不存在“猪粪便未经处理，直接排入外环境，污染环境严重”的情况。但发现，该养殖场所的养殖污水经化粪池自然发酵后，由于未及时清运，出现了外溢的情况。经现场检查，此次外溢是从化粪池流入到养殖场与杨上路交界处的一条排水沟中。举报件反映问题部分属实。

三、存在问题

该养殖场所的化粪池、污水收集池对污水处置不到位，发酵后未能及时清运，存在外溢的情况。

四、采取的措施及结果

经调查核实，该举报件反映问题部分属实。现采取如下措施：

（一）责令该养殖户及时收集外溢的污水，清运到田地中使用，同时对排水沟进行疏通、消毒。

（二）2018年7月3日，该养殖户主已对养殖场所及周边环境进行清理保洁、消毒处理。

（三）告诫该养殖户要加强化粪池的日常管理，确保治污设施正常运转，经自然发酵处理后，及时清运，杜绝外溢现象的发生。

五、信息公开情况

该举报交办件办理情况已在通海县人民政府网（http://www.tonghai.gov.cn/hjbhdchtk4264/20180705/925137.html）向社会公开。

六、下一步措施

（一）加强日常监管和督查，由工作人员入户开展好规范养殖相关政策、法规的宣传，引导养殖户依法依规养殖。

（二）根据《通海畜禽规模养殖禁养区划定分布图》，结合养殖区域土地、水资源条件和环境承载能力，合理布局养殖户数量和生产规模。对于认定可保留的养殖场要加大监管力度，同时要求养殖场完善配套治污设施，确保设施正常运转。要全面规划和整治，积极发展环境友好、清洁生产、可持续、健康的畜禽养殖产业，确保畜禽养殖废弃物、污水达标排放。