工作推进

各县区人民政府，市直各委、办、局，中央、省驻玉单位：

    按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《云南省人民政府办公厅关于2018年一季度全省政府网站普查情况的通报》（云府办明电〔2018〕18号）要求，市政府办公室组织开展了2018年二季度全市在运行政府网站和政府信息公开工作情况检查。现将情况通报如下：

一、总体情况

（一）检查情况。截至2018年6月25日，全市在“全国政府网站信息报送系统”中登记的在运行政府网站15个。二季度通过三轮按月检查及不定期抽查，共发现“单项否决”的不合格网站10个，总体合格率33.3%；玉溪市政府信息公开网共部署了450个发布模块，4-6月共公开发布30908条政府信息，二季度共抽查出15个问题模块，其中市直部门有5个问题模块（直接影响市政府门户网是否合格）。

（二）“政民互动”平台建设情况。二季度，市政府办公室按照《政府网站发展指引》中关于“要搭建全市政府网站统一的互动交流平台”的具体要求，积极讨论设计了平台工作流程、聘请第三方技术支撑搭建了“百姓信箱”政民互动平台，初步实现了网民留言、征集调查、咨询投诉等功能。该互动平台于4月底上线试运行至目前，共收到网民留言121条，还未回复的有29条，其中超时一个月未回复的有6条。市政府办公室正在逐步修改完善平台建设细节，下一步将逐步推进全市门户网站的留言评论、在线访谈和即时通讯等功能。

（三）网民留言办理情况。截至6月25日，二季度“政府网站找错”平台玉溪市共受理网民有效留言2条，“云南省政府网站曝光台”共受理网民留言1条，均已按时办结。

（四）“群众办事百项堵点疏解行动”第二季活动转载情况。截至6月25日，玉溪市15个政府网站和部分政务新媒体对专题活动及时进行联动转载，较上一季活动转载率有所提高。

（五）协同处置仿冒政府网站。二季度，市政府办公室共发现仿冒政府网站2个，均已按程序报告省政府办公厅，并积极协调和协同市委网信办、公安局网安部门处置。

二、存在问题

（一）监管责任落实不到位。个别网站存在违规链接、大量错漏字、断链情况，且被市政府办督促限时整改后，采取了简单粗暴的直接删除问题页面内容的做法；个别网站动态栏目更新不及时，且在信息公开模块中发布敏感信息。

（二）“单项否决”问题仍然存在。二季度，市政府办公室共检查出全市在运行政府网站和政府信息公开发布模块中23处严重错漏字，个别网站因错漏字问题被省政府办公厅通报为“不合格网站”。

（三）问题整改不彻底。二季度检查发现，全市在运行政府网站和政府信息公开发布信息中错字漏字情况大幅反弹，大部分主管单位在发现问题后积极主动督促整改，但个别问题网站、问题模块网站存在整改不及时、不彻底的情况。

三、下一步工作

（一）严格落实政务公开工作要求。各县区、各部门要贯彻落实好《云南省人民政府办公厅关于全面开展政务公开工作存在问题整改落实的通知》（云政办发〔2018〕41号）精神，认真细致抓好整改落实工作。要充分发挥政府网站“第一平台”的作用，全面对照公开要求，严格落实“五公开”，强化重大决策结果、财政资金信息、规章和规范性文件、人大代表建议和政协提案办理情况等政府信息的主动公开工作。加强政府网站、政务新媒体公开载体的融合应用，做好政策解读。要按期报送整改落实情况等材料，市政府办将把按期报送材料情况、整改落实情况纳入三季度工作通报。

（二）进一步压实问题整改责任。对省政府办公厅、市政府办公室历次通报指出的问题，各县区、各部门要举一反三，对问题原因深入剖析，进一步查缺补漏，采取有力措施迅速整改，避免出现重建设、轻管理和问题整改不彻底、同类问题反弹等情况。各网站主管部门要深入排查网站“政务服务”“政务公开”“互动交流”“留言板”等栏目，完善网站办事功能，确保办事指南内容准确无误。要全面梳理优化栏目，认真落实信息审核发布制度，强化信息发布更新管理，禁止发布敏感信息，避免关键词语出现错字漏字。要做好与公众的互动交流，认真及时办理“政民互动”平台的网民留言。

（三）进一步提高网络安全防护意识。各县区、各部门要按照《中华人民共和国网络安全法》规定，做好网络安全宣传教育，依法依规履行安全保护义务，定期组织开展政府网站安全管理和技术防护措施检查，全面排查风险隐患，切实做好防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密等工作。建立与本级网络安全主管部门的工作协同联动机制，加强对仿冒政府网站的检查力度和处置力度，发现仿冒网站，要及时向市政府办公室报告。

（四）进一步提升政府网站在线服务能力。各县区、各部门要按照《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（玉政办发〔2018〕9号）的要求，认真梳理各类政务服务资源，优化整合网上办事功能，通过政府网站提供统一平台，方便群众使用，杜绝栏目成摆设、网上办事行不通等情况发生，推动“互联网+政务服务”创新发展，不断完善高效惠民的网上政府服务平台。

对此次通报存在问题的网站，涉及县区和部门要高度重视，采取有力措施进行整改，并于7月15日前将整改情况（本地本部门主要负责同志签字纸质版1份和电子文档）报送市政府办公室。市政府办公室将对此次通报存在的问题进行重点复查，对整改不到位、问题仍然突出的地区和部门，启动问责机制对相关负责人和责任人进行严肃问责。

附件：

1．2018年二季度全市在运行政府网站检查存在突出问题清单

2．2018年二季度市直部门信息公开网抽查存在突出问题模块清单

3．2018年二季度“政民互动”平台留言办理情况

4．未按要求参加全省加强和改进政务公开工作电视电话会议名单

                                 玉溪市人民政府办公室

                                    2018年7月3日

附件1

2018年二季度全市在运行政府网站检查存在突出问题清单

注：以上数据采样时间截至2018年6月25日，包含3月底-6月底数据。

附件2

2018年二季度市直部门信息公开网抽查存在突出问题模块清单

注：以上数据采样时间截至2018年6月25日，包含3月底-6月底数据。

附件3

2018年二季度“政民互动”平台留言办理情况

注：数据采样时间截至2018年6月25日

附件4

未按要求参加全省加强和改进政务公开工作电视电话会议名单

注：以上单位未按6月12日省政府办公厅会议通知要求的参会范围：各县区人民政府分管领导、县区办公室主任参会，市直有关单位分管领导、办公室主任参会。