澄江市

村级班子运行情况如何研判？基层党组织书记和班子成员的履职表现怎么评价？今年6月起，澄江县以“四个到位”为抓手，采取村（社区）党员大会测评、村（居）民代表大会测评、镇（街道）考察的方式，组织全县45个村（社区）开展村组班子及班子成员届中“双测评一考察”工作，深入推进“基层党建巩固年”重点任务落实，督促村组干部在任期内端正工作态度、严守工作纪律、履行工作职责，为2019年村级组织换届打牢基础。

精心谋划

前期工作准备到位

自“双测评一考察”工作开展以来，澄江县高度重视，县委组织部在广泛听取各方意见建议的基础上，研究起草了《关于开展村组班子及班子成员届中“双测评一考察”工作的通知》，县委常委会进行专题研究，明确细化了工作程序、组织领导、结果运用等重点环节。

与此同时，各镇（街道）党（工）委严格落实主体责任，强化工作统筹，制定具体方案，加强宣传动员，成立了45个以党员班子成员任组长，包村（社区）工作组成员、第一书记、大学生村官等为成员的考察组，主要负责审核村组班子和班子成员述职材料（述职表）、主持召开述职会议、走访党员和村（居）民代表、召开座谈会，全面了解掌握村组干部德才表现、工作实绩以及存在的主要问题。

在做好测评准备方面，测评会议前，考察组会同村（社区）党总支召开筹备会议，研究述职会议相关工作，确定会议主持参加人员、会议时间地点、班子成员的述职方式等，各村（社区）村组班子和班子成员按照测评工作要求，认真撰写述职材料、填写述职表，并由班子会议集体研究通过，做好前期准备工作。

严格程序

测评工作落实到位

6月19日以来，全县45个村（社区）相继召开村组班子及班子成员届中“双测评一考察”会议，村级班子全体成员、村（社区）党总支全体党员、全体村（居）民代表、各村（居）民小组党支部书记及组长参加会议。会议由镇（街道）考察组主持，主要采取三个程序进行。

严格述职程序。各村（社区）严格落实测评要求，周密安排，按照村（社区）党总支书记、村（居）民委员会主任及村（居）务监督委员会主任分别代表各自班子向党员群众会议述职，村（社区）党总支书记、村（居）民委员会主任及村（居）务监督委员会主任向会议述职，村级班子其他成员和小组党支部书记、组长采取现场述职或书面述职的方式向会议述职的程序进行。

严格民主测评程序。村组班子和班子成员述职结束后，由到会的党总支党员、村（居）民代表对村组班子和班子成员采取无记名投票的方式按照好、较好、一般、差四个等次进行民主测评。

严格考察谈话程序。测评会议结束后，各考察组根据村（社区）实际情况，通过个别谈话的形式，听取不少于20名党员群众对村组班子和班子成员的意见建议，实事求是、客观公正评价村组班子及班子成员，在综合民主测评和考察的基础上，对村组班子和班子成员进行考察打分，综合评定考察结果，确定考察等次。考察过程中，考察组成员严守考察纪律，对考察过程中涉及的谈话内容、反映事项做到了严格保密。

综合分析

测评成果运用到位

县委组织部会同各镇（街道）党（工）委认真分析民主测评和考察谈话中查找出来的问题，研究谋划下一步工作思路，制定具体整改措施。强化考察结果运用，按照“实事求是、公开透明、客观公正、赏勤罚懒、能上能下、推动工作”的原则，将测评结果反馈村（社区）班子和有关干部，对综合评定为“好”的班子和班子成员，大力宣传他们的先进典型和事迹，优先作为各级表彰表扬的推荐对象；对综合评定为“较好”和“一般”的村组班子和班子成员，明确专人进行谈话，肯定工作成绩，指出存在不足，明确下一步的努力方向，帮助实现整改提高；对综合评定为“差”的班子，及时对班子主要领导进行调整，对列入后进基层党组织的进行整顿，帮助查找存在的问题。

加强指导

督促问题整改到位

记者从澄江县委组织部了解到，该县把届中“双测评一考察”工作作为加强村组班子和村（社区）干部队伍建设的重要举措，作为提升村级组织整体工作水平的有力抓手，根据民主测评和考察谈话查找出来的问题，抽调县委组织部部分党务干部和纪委干部深入各村（社区），帮助村组班子及班子成员理清工作思路，制定整改措施，建立有效的沟通机制，明确班子成员专人联系，督促限期整改，做到所有需要整改的事项目标明确、责任明确、措施明确、时限明确。

同时，加强对村组干部的培训，针对一些对国家政策掌握不够、理解不深，宣传、落实政策能力不强的村组干部，通过业务培训、文化学习、实地考察等方式，进一步拓宽视野，增强履职能力，保质保量完成党委、政府安排的各项工作任务。（玉溪日报记者 夏娜）