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　　2013年玉溪市委、市政府坚决贯彻中央、省有关会议精神，在复杂的经济环境下，坚持稳中求进，紧紧围绕科学发展主题，坚持加快转变经济发展方式为主线，引领玉溪经济奋力前行。2013年是云南省推进“产业建设年”和实现固定资产投资“冲万亿”的关键之年，玉溪直面压力找准突破口，把招商引资作为“一把手”工程，推进经济跨越发展的重要抓手，调结构转方式初显成效，固定资产投资增长较为迅速。2013年我市完成规模以上固定资产投资393.7亿元，增长37.1%，绝对数全省第9位，增速全省第3位，增速比上年上升11位；这是自1995年以来，我市固定资投资增速最高的一年；在2013年成为玉溪经济运行的一大亮点。

　　一、2013年玉溪市固定资产投资完成的主要情况

　　（一）规上固定资产投资超额完成省政府考核任务。全市2013年投资37.1%的增幅比2012年增幅提高12.0个百分点，比全省增幅高出9.7个百分点，完成省政府下达任务359亿元的109.7%，超额完成了省政府下达的增长25%的投资任务。

　　（二）农林牧渔业、服务业、社会公共事业投资增长迅速，工业和房地产业增长平稳。按国民经济行业划分：2013年全市完成农林牧渔业投资17.1亿元，增长1.8倍；服务业完成32.2亿元，增长82.1％；社会公共事业完成24.4亿元，增长62.8％，几个行业投资增幅较高。全年工业投资完成124.6亿元，增长26.2％；房地产业投资完成156.0亿元，增长38.2％，两个主要行业投资增长平稳。

　　（三）产业投资和民间投资快速增长。2013年全市完成民间投资225.0亿元，同比增长41.2%，增速高出全部固定资产投资增速4.1个百分点，占全部投资的比重为57.2%，同比提高1.7个百分点。全市完成产业投资174.0亿元 ，同比增长41.3%，增速高出全部固定资产投资增速4.2个百分点，占全部投资的比重为44.2%，同比提高1.3个百分点。民间投资和产业投资的较快速度增长为全市固定资产投资增长奠定了坚实的基础，但两项指标都未达到省对州市的目标要求(比重上升2%)。

　　（四）投资增速上半年稍有起伏，下半年保持较高增长。2013年玉溪市投资增长2月增幅为34.4%，开局良好；4-6月增幅稍有下滑，下半年保持了较高的增长速度。（如图示）

　　（五）施工项目和新开工项目双双增加，亿元以上项目增长迅速。2013年，计划投资在500万元以上的施工项目864个（不含房地产开发项目），比去年增加133个，增长18.2%；本年新开工施工项目558个，比去年增加129个，增长30.1%。其中：亿元以上施工项目140个，比去年增加64个，增长84.2%；亿元以上本年新开工项目79个，比去年增加58个，增长2.8倍。亿元以上项目本年完成投资达154.5亿元，占500万元以上项目完成投资的53.4%，成为推动固定资产投资增长的主要动力。

　　二、2014年玉溪市固定资产投资的几点建议

　　2014年为确保全市主要经济指标实现争先进位和固定资产投资全市40%以上的增长速度，要直面目前处于跨越发展的提速期、调结构转方式的攻坚期和大有作为的黄金机遇期，要坚定不移地实施生态立市、农业稳市、工业强市、两烟富市、文化旅游兴市战略，推动产业结构调整和经济发展方式转变，推动玉溪科学发展新跨越，在全省的排位大踏步前进再做出贡献。

　　（一）对固定资产投资结构进行优化调整。一是应进一步加大第一产业投资，大力发展高附加值农业项目；二是加快调优工业投资结构步伐，积极引进高新工业项目，淘汰落后产能及高污染工业生产，提高轻工业投资比重，着重提高生产性投资占固定资产投资的比重，对经济发展将更具有推动力；三是三产业投资提速将推动玉溪经济朝着更符合现代经济构架的方向演进，随着城市综合体建设、旅游文化和现代服务业的发展，以及着力加快推进新型城镇化进程，第三产业将会为未来玉溪经济发展注入强劲动力。

　　（二）采取积极措施，整合力量推进重点工程项目实现投资实物量。要强化跟踪服务，积极创造条件，集中力量限时解决困扰项目开工建设的难题，抓紧项目组织实施，把加快推进玉溪市重大项目建设作为促进固定资产投资快速增长的具体抓手，全力以赴加快推进一批重大项目建设，协调解决项目推进中存在问题，确保项目按期、高质、高效推进，切实形成投资实物工程量。同时，要进一步加强金融机构的合作与沟通，加大对中小企业贷款支持，拓展建设项目融资渠道，保障项目资金运行。

　　（三）围绕市委、市政府确定的目标做好统计服务。按照市委市政府2014年固定资产投资增长完成40%以上的目标要求，全力做好统计服务：一是客观真实地反映项目投资规模和招商引资的进展情况，为决策提供及时的统计信息。首先认真按要求上报全部新增项目有关证明材料，2014年2月开始县区增加每月上报房地产开发项目工程进度单和报送情况一览表；其次专业统计人员要加强重点项目的现场核实，对检查中发现的不实情况进行量化测算，核实投资上报数；同时加强对投资数据的对比分析，为各级政府分析决策提供统计信息和分析。二是以数据质量为中心，认真做好投资项目档案资料管理，尽快规范地建立健全建设领域统计台账。省局在2013年末制订了统一的建设项目台账基础格式，按照只增加不减少的要求，2013年年报会后已将台账印发给全部项目单位，并下发了电子版台账，建立完善延续的统计台账制度是提高投资数据质量的保证。